【摘要】上海市經信委近日在2014上海市節能宣傳周活動上正式發布《上海產業結構調整負面清單及能效指南（2014版）》和《上海工業及生產性服務業指導目錄和布局指南（2014版）》，標志著上海率先實施的“負面清單”管理模式進入實質性運作階段。

    上海市經信委近日在2014上海市節能宣傳周活動上正式發布《上海產業結構調整負面清單及能效指南（2014版）》和《上海工業及生產性服務業指導目錄和布局指南（2014版）》，標志著上海率先實施的“負面清單”管理模式進入實質性運作階段。

　　“負面清單”由限制淘汰類目錄、產品能耗限額、設備能效限定值構成，涉及化工、鋼鐵、有色、建材、機械等12個行業，386項限制類、淘汰類生產工藝和裝備，重點突出“壓和減”。“能效指南”則由石油、化工、鋼鐵、電力、建材等14個工業重點行業的產品能效標桿值、平均評價值、新建準入值，以及35個大類行業、155個中類行業的產值能效平均值構成。重點體現了“新和增”，旨在推動產業升級，培育新的經濟增長點。

　　市經信委表示，在具體實施中，“負面清單”和“能效指南”將有機結合，通過差別電價辦法，擠壓高載能行業企業利潤空間，引導部分企業退出，以實現產業機構調整升級。

　　《上海工業及生產性服務業指導目錄和布局指南（2014版）》對上海市部分行業進行了“培育類”、“鼓勵類”、“限制類”和“淘汰類”等四類劃分，部分規模有限、工藝落后的化工、電力、鋼鐵等產能則被劃入了“限制類”或是“淘汰類”。

　　同時，市經信委主任李耀新透露，上海目前正在推動企業誠信檔案建設，一旦發現企業不執行規定，今后一系列經濟活動都將受到限制。