【摘要】就電力企業減少溫室氣體排放問題，美國環保署署長吉娜·麥肯錫女士今天簽署并頒布了新的減排標準——《清潔電力計劃》，要求電力企業到2030年將排放總量在2005年基礎上減少30%。要實現這一目標，電力企業每年需要減少二氧化碳排放約5億噸。

    就電力企業減少溫室氣體排放問題，美國環保署署長吉娜·麥肯錫女士今天簽署并頒布了新的減排標準——《清潔電力計劃》，要求電力企業到2030年將排放總量在2005年基礎上減少30%。要實現這一目標，電力企業每年需要減少二氧化碳排放約5億噸。

    這是奧巴馬政府為實現控制溫室氣體增長而推出的第二輪減排標準。上一次是對乘用車和輕型卡車制定減排標準，即從2012年到2025年，要求這些車輛在其使用壽命內，共減少溫室氣體排放60億噸。長期以來，對于減排與經濟發展之間關系問題一直存在很大爭議，許多人認為減排會嚴重阻礙相關產業和整體經濟發展水平。如美國商會的研究表明，如果實行環保署新的減排標準，那么在今后16年里，將會給美國經濟造成年均500億美元的損失。

    麥肯錫在今天的發布會上解釋說，減排與經濟發展之間沒有矛盾：在過去40年中，美國通過治理讓空氣污染減少了70%，但經濟卻增長了3倍。上世紀60年代，為治理嚴重的城市空氣污染而采取嚴格的汽車減排措施時，有人擔心減排標準會阻礙汽車工業發展，但是沒有；上世紀90年代，有人擔心治理酸雨會造成電價上漲和停電，給工業帶來“安樂死”，但是這種情況也沒有發生。一次又一次，科技進步為減排提供了保障，新技術和新方法的出現，讓環保成為可能。

    她說，減排的途徑多種多樣，如節能增效、增加天然氣等非常規能源的使用、煤電企業的技術改造和升級，以及開發使用太陽能等清潔能源等，都是減排的重要途徑，不能偏廢。她認為，對環保“每增加1美元投入，會給人們健康帶來7美元的好處”。

    目前，全美發電廠占溫室氣體排放總量的38%，減少電力企業排放，無疑是實現奧巴馬在2013年6月《氣候行動計劃》及總統備忘錄中提出的長遠氣候政策目標最為關鍵的措施。根據美國《清潔空氣法》，環境保護署有權制定有關大氣治理的標準和規定；美高等法院于2007年裁定，環保署將二氧化碳歸為污染氣體合法。今天公布的《清潔電力計劃》具體標準內容還需在進一步征求意見的基礎上進行完善，最終于明年6月開始實施。