【摘要】中投顧問能源行業研究員宛學智認為，企業獲得政府補貼的原因各有不同，傳統能源企業和新能源企業都會獲得來自國家層面或地方政府的資金補貼，補貼資金的多少也因為企業自身經營狀況、產業政策不同而有所差別。

    截至4月10日，A股共有1556家上市公司發布了2013年年報，其中1377家獲得政府補貼，合計金額超過770億元。2012年，2537家上市公司中，有2387家獲得政府補貼，占比高達94%，累計補助金額約為1070億元。自2004年以來，“兩桶油”10年獲政府補貼累計超過1250億。此外，政府補貼成了部分上市公司扭虧盈利的“法寶”，一些*ST公司靠此方式避免退市，長期留在資本市場。

　　3月21日，中石油發布2013年年報稱，獲得103.47億元的政府補貼。這是中石油連續第三年成為A股“補貼王”。同年，中國石化獲得了23.68億元的政府補貼。對于獲得高額國家補貼的原因，中石化在2008年年報中稱，政府補貼是為了彌補有關境內成品油價格和原有價格倒掛，以及本集團采取措施滿足國內成品油市場供應，而于相應年度中產生的虧損。

　　中投顧問能源行業研究員宛學智認為，企業獲得政府補貼的原因各有不同，傳統能源企業和新能源企業都會獲得來自國家層面或地方政府的資金補貼，補貼資金的多少也因為企業自身經營狀況、產業政策不同而有所差別。部分企業依靠補貼資金艱難度日，部分企業依靠補貼資金擴張生產規模，盡管出口企業獲得大量補貼可能會遭到“雙反”調查，但國內企業和地方政府之間的關系仍舊保持的十分密切。石油巨頭盈利能力不容置疑，產業掌控力更是無與倫比，每年卻獲得高額補貼，一面賺錢、一面虧損的經營狀況受到了業內人士的多次批評，石油巨頭不應當持續扮演“吸血”的角色，而應將精力放在“反哺”能源產業上。

　　能源巨頭作為國有企業本就擔負著保障國家能源安全、促進行業健康發展、為民營企業保駕護航的責任，企業賺錢是本職工作、虧損則是非常不應該的，在政策優勢、自然壟斷的前提下，石油巨頭想要大規模虧損都是非常困難的，能夠持續虧損更是無法解釋的。而民營企業和普通民眾對能源巨頭的認同感較低，其經濟效益、社會效益和環保效益之間并沒有實現平衡。

　　能源巨頭今后的工作重心并非混合所有制改革，將大量資金、人力、物力投入到民營企業不愿意做、不能做、沒有實力做的領域才是“正道”，頁巖氣、煤層氣、煤制氣、海洋油氣的勘探開發才是能源行業的重點工作，加之風電、光伏的發展前景和未來地位不可限量，能源巨頭若將精力放在這些領域必能獲得更好的發展機遇，民眾對其認可度也會再度攀升。而如今的改革力度還需大幅提高，市場化的改革思路若沒大量民企涌入則很難實現，股權比例的調整并不能取得任何實質性效果，國家有關部門、石油巨頭能否為民資企業提供公開、公正、公平的競爭環境才是核心問題。