國(guó)內(nèi)天然橡膠主產(chǎn)區(qū)今年的割膠期已基本結(jié)束，記者近日赴海南農(nóng)墾等有關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研。發(fā)現(xiàn)我國(guó)國(guó)內(nèi)天膠增產(chǎn)能力有限，天膠材料依賴進(jìn)口的局面日趨嚴(yán)重，已成為制約我國(guó)橡膠工業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。天膠企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略作為緩解我國(guó)供需矛盾的有效途徑之一，在近年得到一定發(fā)展，但仍面臨資金等因素制約。

我國(guó)天膠需求強(qiáng)勁對(duì)外依存度高

近年來，我國(guó)天膠需求依然強(qiáng)勁。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年我國(guó)天膠消費(fèi)量410多萬噸，占全球總消費(fèi)量的36.8%，但國(guó)內(nèi)總產(chǎn)量?jī)H80多萬噸，對(duì)外依存度約80%。2012年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口天膠218萬噸，較2011年高3.6%。2013年10月我國(guó)天膠(包括膠乳)進(jìn)口量為19萬噸，較9月的18萬噸增5.6%，較去年同期增11.8%；1-10月天膠進(jìn)口量186萬噸，同比增6.1%。

我國(guó)天膠材料需求強(qiáng)勁，長(zhǎng)期以來依賴進(jìn)口，近年該趨勢(shì)日趨明顯，已成為制約我國(guó)橡膠工業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。而三葉膠(普通天膠)屬熱帶植物，主要產(chǎn)地在東南亞，在我國(guó)適生區(qū)域較窄，產(chǎn)量增產(chǎn)潛力有限。因此，天膠企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略作為緩解我國(guó)供需矛盾的有效途徑之一，并在近年得到一定發(fā)展。

近年來，廣東農(nóng)墾、云南農(nóng)墾、海南農(nóng)墾及山東華岳投資有限公司、中化上海控股集團(tuán)、海南橡膠金橡聯(lián)有限公司、云南西雙版納順達(dá)有限公司等根據(jù)國(guó)家“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略，分別在馬來西亞、泰國(guó)、柬埔寨、喀麥隆以及中緬、中老邊境等地，以建立橡膠園、加工廠或是收購膠園、購買土地植膠的方式，開展境外植膠，為境外植膠積累了經(jīng)驗(yàn)。

據(jù)中國(guó)天膠協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，按正常年景計(jì)算，預(yù)計(jì)到2015年，我國(guó)產(chǎn)膠量將超過90萬噸，加上境外自控產(chǎn)量，年產(chǎn)可達(dá)160萬噸；2020年合作資源190萬噸，屆時(shí)我國(guó)天膠控制量可達(dá)390萬噸，對(duì)外依存度由目前的80%多降為40%，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)對(duì)天膠的安全供給。

天膠企業(yè)“走出去”面臨資金等制約

面對(duì)國(guó)內(nèi)天然橡膠產(chǎn)品需求的不斷增長(zhǎng)以及對(duì)外依存度的持續(xù)高企，使“走出去”成為橡膠企業(yè)持續(xù)發(fā)展、提高競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。但在實(shí)施“走出去”過程中，橡膠企業(yè)面臨著資金、政策等方面的諸多制約。

中國(guó)天膠協(xié)會(huì)榮譽(yù)會(huì)長(zhǎng)朱秀巖表示，我國(guó)天膠企業(yè)海外發(fā)展一是缺乏政策性投入，二是所產(chǎn)產(chǎn)品返銷國(guó)內(nèi)無法享受國(guó)民待遇。“橡膠樹的非生產(chǎn)期一般長(zhǎng)達(dá)6-8年(我國(guó)為7-9年)，按目前價(jià)格水平，靜態(tài)投資回收期要在13年左右，但投產(chǎn)后，'走出企業(yè)’自產(chǎn)天膠回運(yùn)返銷國(guó)內(nèi)時(shí)，仍按一般國(guó)外進(jìn)口商品對(duì)待，需按現(xiàn)行20%的關(guān)稅率征收，使我國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)在境外生產(chǎn)的天膠要承受所在國(guó)出口稅和我國(guó)進(jìn)口稅，不僅失去價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，還加大我國(guó)境外企業(yè)負(fù)擔(dān)。加上政策性投入不到位，導(dǎo)致我國(guó)境外植膠企業(yè)資金運(yùn)轉(zhuǎn)壓力較大，生產(chǎn)投入減少，境外植膠積極性受挫。”朱秀巖說。

“國(guó)家歷年來雖對(duì)國(guó)內(nèi)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予資金和政策支持，但面對(duì)日益嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，政策指導(dǎo)和支持措施需有更強(qiáng)的針對(duì)性。”劉大衛(wèi)說。同時(shí)，跨國(guó)投資涉及投資目標(biāo)國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境、政策差異、經(jīng)貿(mào)關(guān)系等多種因素，對(duì)擬投資項(xiàng)目需進(jìn)行充分論證，因此較國(guó)內(nèi)投資存在更大風(fēng)險(xiǎn)。

需加大政策、資金扶持力度

為加快企業(yè)“走出去”步伐，國(guó)家應(yīng)從加大資金、政策扶持力度等方面突破發(fā)展瓶頸。給予“走出去”投資項(xiàng)目?jī)?yōu)惠貸款等政策扶持，減輕企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)，增加其海外植膠經(jīng)營(yíng)的積極性。”朱秀巖說。

在“走出去”過程中，企業(yè)跟各個(gè)領(lǐng)域都將具有更廣闊的合作空間，如在促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面，深加工和產(chǎn)學(xué)研環(huán)節(jié)等方面，大宗商品交易合作方面，并購?fù)顿Y項(xiàng)目中的股權(quán)合作等。“特別是在金融方面的合作，我們可以集中各方力量，共同設(shè)立天然橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，提升中國(guó)天然橡膠在國(guó)際上的話語權(quán)，保障行業(yè)的健康發(fā)展。”林進(jìn)挺說。