在碳達峰碳中和目標下，脫碳逐步成為我國氫能發展的重要驅動力。據預測，在2060年碳中和情景下，我國氫氣的年需求量有望增至1.3億噸左右，其中可再生能源制氫產量可達1億噸。

隨著全國碳交易市場逐漸成熟，碳排放價格信號越來越清晰，將為不同的氫氣生產工藝核定真實生產成本、收益提供重要參考依據。

從供給側看，作為一種二次能源，目前我國的氫氣生產主要以化石能源制氫為主，生產端的碳排放依然較高。在不考慮碳排放成本的情景下，相比于可再生能源制氫，煤制氫等化石能源制氫工藝成本相對較低，具有較大的成本優勢。但其負外部性效應顯著，在全球應對氣候變化的大背景下，碳定價的覆蓋行業和范圍不斷擴大，且碳價不斷攀升，這一趨勢有助于化石能源制氫與清潔氫盡早實現平價。

作為未來工業、交通等領域減排的重要措施，生產過程中低排放甚至零排放的清潔氫被各方寄予厚望。

歐盟近日宣布將擴大綠氫規模，預計2030年每年生產1000萬噸綠氫，并且每年的綠氫進口量也將達到1000萬噸。我國近年來也相繼啟動了一批清潔氫項目，盡管具有較好的環境效益，但成本過高依然是制約其發展的重要障礙。從碳市場的角度看，作為一種清潔能源，清潔氫的減排效益顯著，減排量可觀，完全具備成為相關減排產品的條件。

未來，隨著碳市場的不斷發展，建議相關部門盡快將清潔氫納入到我國核證自愿減排體系中，充分發揮碳市場的價格信號功能，量化清潔氫的減排效益，推動氫能供給結構調整。

當前，全球氫氣貿易正處于快速發展期，根據國際可再生能源機構(IRENA)預測，到2050年，將有30%以上的氫氣實現跨境交易，而從目前已開展的貿易情況看，清潔氫顯然更受青睞，尤其是在歐盟、日本等減排壓力較大的地區和國家。

預計從2025年開始征收的歐盟碳邊境調節稅，更是將碳稅的適用范圍擴大到了氫能等行業。這也意味著，未來，各國與歐盟的氫氣貿易將與歐盟的碳排放價格掛鉤，氫能碳排放標準的對接，也將成為未來氫能貿易的重要基礎工作。我國雖然已經有《低碳氫、清潔氫與可再生能源氫的標準與評價》，但該標準僅僅是團體標準，還有待進一步與歐盟、日本等地區和國家的標準進行對接，提升其國際認可度。

在全球碳定價體系不斷優化的背景下，氫能產業的發展要與碳定價充分結合，實現碳氫協同發展。

一方面，要加強碳排放數據核查工作，使其反映真實生產成本的同時，充分量化、反映氫能對減排的重要作用；另一方面，要盡快將清潔氫的減排量納入到全國碳市場中，以推動其降本增效，實現可持續發展；最后，要加強國際間的碳排放標準合作，為未來國際氫氣貿易奠定基礎。