河南省發改委近日率先發布《關于加強能耗和煤炭指標保障支持重大項目建設的通知》。2月11日，河南心連心化學工業集團股份有限公司等多家河南化企負責人表示，《通知》是支持煤化工產業高質量發展的一大利好，也是落實“原料用能不納入能源消費總量控制”的具體行動，激發了企業生產和項目建設的熱情。同時他們建議進一步拓寬企業和地方的用能空間，助力企地經濟發展。

　　“中央經濟工作會議明確‘新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制’后，河南率先拿出了詳細的落實辦法。”河南省發改委相關部門負責人表示。

　　《通知》提出，“以2020年可再生能源電力消費為基數，‘十四五’期間每年較上一年新增的可再生能源電力不納入能源消費總量控制。生產烯烴、芳烴、化肥、農藥、醇類等產品過程中的原料用能不納入能耗‘雙控’考核。原料用煤不納入煤炭消費總量控制考核。”

　　對此，河南心連心化學工業集團股份有限公司、河南龍宇煤化工有限公司、安陽化學工業集團有限責任公司等企業的有關負責人認為，政策明確了以能耗強度達標考核為主，總量彈性管理的總基調。對企業重點考核能耗強度降低目標，對于完成目標的企業不再考核能源消費總量，這將有利于企業穩健發展。同時，在規劃建設項目時，由于不再受能耗總量控制目標的影響，對企業轉型升級也是利好。

　　也有企業認為，原料用煤不納入煤炭消費總量控制考核，是對企業用煤指標的理性“松綁”，有利于保障基礎化工、化肥行業的原料需求。同時這也可以最大程度釋放裝置產能，降低生產成本和單位產品能耗強度，并激勵企業積極投身“光伏發電”等綠色產業。

　　“區分原料煤和燃料煤一直是行業企業多年的訴求。《通知》讓企業不必再為‘保住原料煤’而苦惱，可以把更多精力放在生產管理、節能降耗上。希望煤化工企業結合行業先進指標和成熟的節能技術，盡快制定符合企業自身實際的節能減排發展規劃。”河南省石化協會常務副會長蘇東表示。

　　《通知》雖好，但還是希望能盡快出臺配套細則。不少企業負責人表示，由于原料煤使用情況復雜，建議相關部門以企業項目設計用煤和綜合能耗為基準，確定企業用煤和用能指標分配額度。同時，建議按照產品邊界劃分原料用能邊界，并希望能將重點能耗項目納入國家重大項目庫，實現能耗單列，從而為省內能耗指標騰出空間。