來源：吉林省發改委

吉林省發改委9月18日發布的《吉林省生活垃圾焚燒發電中長期專項規劃（2021-2030年）環境影響報告書（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）明確，到2025年，吉林省新增在建類生活垃圾焚燒發電設施處理能力8400噸/日，新增擬建類生活垃圾焚燒發電設施處理能力4700噸/日。到2025年底，吉林省生活垃圾焚燒發電處理能力目標達到23350噸/日，生活垃圾焚燒處理能力基本滿足生活垃圾處理需求。2026-2030年，吉林省新增生活垃圾焚燒發電設施處理能力7850噸/日。到2030年底，全省生活垃圾焚燒發電處理能力達到31200噸/日，全省生活垃圾全部實現焚燒處理。

結合吉林省現階段生活垃圾清運量，《征求意見稿》對2025年及2030年各市、縣可收集焚燒的垃圾量進行了預測，其中2025年為20422噸/日，2030年為24369噸/日。《征求意見稿》同時明確，2021-2030年，吉林省將新建、擴建生活垃圾焚燒處理廠32座，新增生活垃圾焚燒處理能力20950噸/日，全省生活垃圾實現全部焚燒處理，形成基本覆蓋全省的生活垃圾焚燒處理網絡。

《征求意見稿》指出，“十四五”時期，生活垃圾處理設施建設進入關鍵時期，焚燒處理生活垃圾節約土地，資源化、無害化程度高，可產生一定經濟效益，是發達國家普遍采用，我國鼓勵和優先支持的處理方式，也是吉林當前和今后一個時期處理生活垃圾的有效途徑。

針對吉林生活垃圾焚燒發電面臨的主要環境問題，《征求意見稿》指出，一方面，吉林當前的生活垃圾焚燒處理規模已不能適應形勢發展的需要。尤其相關設施布局不平衡問題突出，部分縣區尚無生活垃圾焚燒處理設施，部分地區生活垃圾焚燒處理設施已處于滿負荷運行狀態。另一方面，生活垃圾收集轉運能力不足，轉運站覆蓋率低，已建成的發電項目不能有效發揮作用。

在綜合分析的基礎上，《征求意見稿》提出了補充建議：

第一，當前吉林尚未開展垃圾分類收集，實施分類后可利用資源量將會減少，建議根據《“十四五”城鎮生活垃圾分類和處理設施發展規劃》進一步論證垃圾可利用資源量及垃圾發電規劃規模的大小，確保垃圾可利用資源量及垃圾發電規劃的規模合理可行。

第二，建議項目環評階段重點分析擬建項目與主體功能區規劃、城鄉總體規劃，以及土地利用和環境保護規劃、生態功能和環境功能區劃的協調性；重點分析生活垃圾資源量及運輸半徑的合理性，重點分析與環境準入負面清單的相符性；充分論證擬建項目飛灰處置去向的合理性，以及環境影響程度及影響范圍，加強環境信息公開和公眾參與調查，采取更嚴格的環境污染治理要求。

第三，2021-2030 年擬建的垃圾焚燒發電項目，根據《關于進一步做好生活垃圾焚燒發電廠規劃選址工作的通知》（發改環資規〔2017〕2166 號），針對 2030年前計劃開工建設的具體項目，規劃中已確定的項目規模、建設地點原則上不能擅自改變，其他方面（如工藝、污染防治設施、飛灰處置方案、供水水源及排水方案等）在滿足規劃提出的各項準入條件的前提下可根據實際情況進行調整。