中國經濟導報訊 記者張守營報道 國家發展改革委、財政部、國家能源局近日聯合印發《完善生物質發電項目建設運行的實施方案》，提出堅持“以收定補、新老劃段、有序建設、平穩發展”，進一步完善生物質發電建設運行管理，合理安排2020年中央新增生物質發電補貼資金，全面落實各項支持政策，推動產業技術進步，提升項目運行管理水平，逐步形成有效的生物質發電市場化運行機制，促進生物質發電行業持續健康發展。

根據《方案》，2020年申請中央補貼的項目須符合4個條件：一是納入生物質發電國家、省級專項規劃；二是2020年1月20日（含）以后全部機組并網的當年新增項目；三是符合國家相關法律法規、產業政策、技術標準等要求，配套建設高效治污設施，垃圾焚燒發電項目所在城市已實行垃圾處理收費制度；四是申報情況屬實，并提交信用承諾書，沒有且承諾不出現弄虛作假、違規摻燒等情況。

為推動生物質發電有序建設，《方案》從加強規劃引導、加強投資監測預警、完善生物質發電項目補貼機制、拓展生物質能利用渠道、落實生物質發電支持政策、逐步推動形成生物質發電市場化運營模式、強化項目建設運行監管等7個方面提出了諸多措施。如，鼓勵加快生物質能非電領域應用，提升項目經濟性和產品附加值，降低發電成本，減少補貼依賴；鼓勵金融機構在風險可控、商業可持續的前提下給予生物質發電項目中長期信貸支持；建立生活垃圾處理收費制度，合理制定垃圾處理收費標準，確保垃圾處理收費政策落實到位；鼓勵地方政府統籌各類資金，對生物質發電相關的農林廢棄物和生活垃圾“收、儲、運、處理”各環節予以適當支持和補償等。