2020年以來，貴州石油“一手抓疫情防控，一手抓經營管理”，按照“誰的業務誰負責、誰的崗位誰負責、誰的屬地誰負責”原則，查找項目建設突出問題，抓實抓細承包商管理各項措施，加快健全承包商管理制度，做好常態化防控和推動項目復工復產工作。截至目前，承包商管理效果持續提升，建設項目有序推進，87個項目已復工，復工率100%。

源頭把關，全力挖掘戰略承包商。在招標審核階段嚴格復核承包商相關文件，對不符合要求的承包商進行淘汰，增加框架單位范圍，新增框架單位25家，通過會議專題研究，優選優秀的承包商培育成戰略承包商。嚴把承包商現場施工人員關，對照合同及投標文件核實現場施工人員身份，加強現場管理人員資質的檢查。從目標、風險承包、選商、人員、考核、觀察、檢查、整改、培訓、演練等10方面加強承包商管理。

精心培訓，全面提升承包商素質。在形式上簡化內容，組織“七大”作業培訓，圍繞“看得懂、有興趣、能體驗、易掌握”，為承包商定制易讀易懂的培訓課程，不斷加強承包商對新制度、新辦法、新技能的學習。在方法上強化引導，根據現場風險情況，制作JSA分析模板，各施工現場在模板基礎上開展JSA分析。截至6月，貴州石油共計對9個地市分公司的40家施工單位、6家監理單位、12家合資公司共計180余名承包商管理人員進行培訓，對地市公司20余名施工項目管理人員進行專項培訓。

夯實責任，全面加強過程管控。按照屬地管理原則，制定“一把手”對承包商安全管理重大風險承包工作實施方案，從準入管理、作業許可、現場監護、個體防護、安全施工、文明施工共六個方面分類，按嚴重、較大和一般進行歸類處罰。所有施工項目視頻接入省公司監控平臺，督查隊、改造施工專項小組、統籌改造相關部門通過視頻及現場檢查對“三違”行為督促整改并落實處罰，累計處罰25000元。

多措并舉，全力防范各類安全事故。成立改造施工專項小組，強化“三違”行為督查力度，以改造項目為突破，建立單個項目釘釘工作群，每日上報項目改造進度、高風險作業、監理日志、施工日志、施工現場圖片，省公司及地市公司相關部門并及時審核。加強疫情防控，嚴格落實項目上報，“兩特兩重”期間禁止高風險作業，特殊項目由分管領導現場進行作業環境及安全條件確認，作業票提級管理，要求各地市分公司事故率為零。

（羅朝義）