2019年6月，泉州市發(fā)改委公示福建省湄洲灣石化基地總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。根據(jù)規(guī)劃，湄洲灣石化基地到2030年，煉油規(guī)模將達(dá)到6200萬(wàn)噸/年，乙烯規(guī)模將達(dá)到663萬(wàn)噸/年，芳烴規(guī)模達(dá)到700萬(wàn)噸/年，在煉油規(guī)模上屬國(guó)內(nèi)之*。隨著民營(yíng)企業(yè)恒力石化、浙江石化陸續(xù)投產(chǎn)，盛虹煉化、旭陽(yáng)石化等煉化一體化項(xiàng)目在建，國(guó)內(nèi)本已過(guò)剩的煉油產(chǎn)能還在增長(zhǎng)，石化行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，市場(chǎng)的“優(yōu)勝劣汰”在所難免。

　　中國(guó)石化行業(yè)發(fā)展迅速，目前已是世界第二大石化產(chǎn)業(yè)國(guó)，但石化產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，存在不少問(wèn)題，如企業(yè)平均規(guī)模相對(duì)較小，小型地?zé)捚髽I(yè)多，石化企業(yè)地域分布不合理，是影響行業(yè)健康發(fā)展的突出問(wèn)題。目前國(guó)有煉廠平均規(guī)模在1000萬(wàn)噸/年左右，而地方煉廠的平均規(guī)模不足350萬(wàn)噸/年，而這其中還未將很多小型化工企業(yè)核算在內(nèi)。中小型企業(yè)工藝落后，產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較差，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)發(fā)展大型煉化一體化項(xiàng)目，提高石化企業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量， 通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)淘汰落后產(chǎn)能，從而提高我國(guó)石化行業(yè)的整體質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力，正是國(guó)家在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下依然支持大型煉化項(xiàng)目發(fā)展的主要戰(zhàn)略考量。

　　發(fā)展工藝先進(jìn)的大型煉化一體化項(xiàng)目，在沿海地區(qū)建設(shè)大型石化基地，有利于優(yōu)化我國(guó)石化企業(yè)的布局。大型化、集群化、基地化是世界石化工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，如美國(guó)的墨西哥灣、日本東京灣、新加坡裕廊島、沙特朱拜勒和延布石化工業(yè)園等地都形成了*石化基地，而我國(guó)目前還沒(méi)有形成這樣大規(guī)模的石化工業(yè)集群。國(guó)家提出的建設(shè)七大石化基地的規(guī)劃， 正是著眼于此。目前所有新建的大型煉化一體化項(xiàng)目都在規(guī)劃的七大石化基地之內(nèi)。可以預(yù)計(jì)，在這些石化基地內(nèi)，未來(lái)還會(huì)新建更多大型煉化一體化項(xiàng)目。

　　發(fā)展大型石化項(xiàng)目，還有利于整頓石化行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。目前數(shù)量眾多的小型地?zé)捚髽I(yè)成為影響我國(guó)石化行業(yè)發(fā)展的一大問(wèn)題，稅收、安全、環(huán)保、金融風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，都是地方政府在對(duì)地?zé)挶O(jiān)管中面臨的難題。通過(guò)發(fā)展先進(jìn)大型項(xiàng)目，讓那些小型落后的地?zé)捚髽I(yè)通過(guò)市場(chǎng)淘汰退出，政府的監(jiān)管難題就會(huì)迎刃而解，從而優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　當(dāng)然，目前我國(guó)煉油產(chǎn)能本來(lái)已經(jīng)過(guò)剩，大型煉化項(xiàng)目上馬必然導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩加重，存在重復(fù)建設(shè)及資源浪費(fèi)的問(wèn)題。而現(xiàn)存的中小煉化企業(yè)很多是當(dāng)?shù)氐呢?cái)政支柱，也為當(dāng)?shù)亟鉀Q了大量就業(yè)問(wèn)題，而大型一體化煉化項(xiàng)目的建設(shè)導(dǎo)致的市場(chǎng)淘汰，勢(shì)必給部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定影響。但是，從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，技術(shù)先進(jìn)的大型煉化一體化項(xiàng)目的建設(shè)，將大大提高我國(guó)石化工業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　隨著國(guó)內(nèi)石化市場(chǎng)的對(duì)外全方位開(kāi)放，外商可以控股或獨(dú)資建立石化公司，埃克森美孚、殼牌、巴斯夫等國(guó)際石化大企業(yè)加快了進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的步伐，國(guó)企、民營(yíng)、外資多元競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)格局正在形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)正在加劇。規(guī)模化、煉化一體化、集群化、高端化是我國(guó)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要趨勢(shì)，無(wú)論是民營(yíng)還是國(guó)有石化企業(yè)，對(duì)此都必須有清醒的認(rèn)識(shí)，并積極順應(yīng)這種規(guī)模化、高質(zhì)量、高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展的大趨勢(shì)，否則，就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被無(wú)情淘汰。