近日，中國物流與采購聯合會、國家統計局服務業調查中心發布2018年12月中國制造業采購經理指數（PMI）為49.4%，較2018年11月下降0.6個百分點。該指數在連續28個月運行在50%以上之后，落入收縮區間。從主要分項指數來看，供需增長態勢有所趨緩，庫存繼續減少。從2018年全年的制造業PMI指數來看，全年GDP增長保持6.5%有一定基礎。

　　2018年12月的中央經濟工作會議明確提出，推動制造業高質量發展、推動先進制造業和現代服務業深度融合、發揮投資關鍵作用、促進形成強大國內市場，相關政策的落實及個人所得稅改革等政策的實施，將為2019年經濟發展注入新的動力。

2018年12月PMI指數落入收縮區間

　　2018年12月中國制造業采購經理指數（PMI）為49.4%，在連續28個月運行在50%以上之后，落入收縮區間。從主要分項指數來看，供需增長態勢有所趨緩。

　　2018年12月生產指數為50.8%，較2018年11月下降1.1個百分點，表明供給增速有所放緩。與此相應的采購量指數和原材料庫存指數分別下降1和0.3個百分點。

　　新訂單指數為49.7%，新出口訂單指數為46.6%，為2016年以來的最低點，表明受經濟貿易摩擦影響，國內外采購需求偏弱。

　　大型、中型、小型企業PMI指數分別為50.1%、48.4%和48.6%，三者的生產指數和新訂單指數均有一定幅度的下降，但大型企業的PMI和供需指數仍保持在擴張區間，顯示其仍具有穩定發展基礎。此外，企業購進價格指數為44.8%，較2018年11月有所下降，說明受原油等主要原材料價格明顯回落的影響，企業生產成本下降。

2018年四季度經濟運行穩中有變

　　2018年前三季度，我國制造業保持穩中有進發展態勢。

　　此后，經濟運行穩中有變趨于明顯，變中有憂因素有所累積，應予以高度重視，并采取有針對性的措施予以應對。

　　一是經濟下行壓力加大。2018年上半年，制造業PMI有較好表現，均值與2017年同期差距較小。進入2018年下半年后，PMI連續下降，均值較2017年同期下降超過1個百分點，2018年12月落入收縮區間，雖然不排除年底存在淡季因素影響，但較2017年同期下降超過兩個百分點，表明經濟下行壓力進一步加大。

　　二是受經濟貿易摩擦影響逐漸顯現，外需承壓。關稅壓力的影響，通過一定的傳導機制，已經影響到我國進出口。2018年全年新出口訂單指數均值為49.1%，較2017年下降1.8個百分點；進口指數均值為49.2%，較2017年下降1.6個百分點，表明我國進出口有所收緊。

　　三是市場供需增速下滑。2018年上半年，市場供需處于相對較好水平。到了下半年，由于國際環境趨于復雜、國內增速有所放緩、環保督查、中美經貿摩擦等多方面因素的影響，國內供需出現一定回落，下半年生產指數和新訂單指數均值分別比上半年均值下降0.7和1.6個百分點。尤其是2018年12月，盡管有多個節假日的帶動，市場供需指數仍出現下滑，表明短期內供需的支撐作用較為乏力。

企業生產意愿和經營預期較好，經濟運行仍具趨穩基礎

　　雖然2018年下半年制造業PMI連續下降，但從全年PMI看，經濟運行依然保持基本平穩格局，企業生產意愿和經營預期較好，經濟運行仍具有趨穩的基礎。

　　一是我國經濟保持較為穩定的增長趨勢。在全球經濟復蘇有所放緩的形勢下，我國2018年制造業PMI均值為50.9%，處于擴張區間。從各月來看，雖然四季度制造業PMI連續下降，但1~11月制造業PMI均在50%以上運行，現實經濟平穩發展的根本趨勢不變。

　　二是新舊動能轉換取得較好成果。裝備制造業、高新技術產業的2018年全年PMI均值分別為51.2%和52.9%，保持在相對較好水平，且分別高于制造業PMI均值0.3和1個百分點。高耗能行業PMI均值為49.8%，低于制造業PMI均值1.1個百分點。表明在供給側結構性改革的持續推進下，我國新動能繼續保持快速增長態勢，對制造業的拉動作用進一步擴大。

　　三是企業成本壓力趨于緩解。從2018年全年購進價格指數來看，上半年購進價格指數均值為55.7%，較2017年同期下降0.9個百分點；下半年均值為54.3%，較2017年同期下降8.5個百分點，且上半年與下半年購進價格指數與出廠價格指數的均值差距分別為4.6和4.2個百分點，較2017年同期分別下降0.4和3.1個百分點。這些都表明企業成本壓力明顯緩解，對企業生產形成一定利好。