隨著京津冀及汾渭平原各地秋冬季錯峰生產工作的推進，不少化工產區也陸續公布了錯峰生產通知。近日，江蘇、山東、山西、河南、山西多個省市公布了相關政策，化工行業也作為重點行業被明確要求限產、停產。錯峰實施時間基本不少于兩個月，有的則長達6個月。

江 蘇

錯峰時間不少于兩個月、使用天然氣等清潔能源可不予限產

　　10月17日江蘇省大氣辦發布文件要求，根據《長三角地區2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，2018年11月至2019年2月，各地應對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等重點行業實行錯峰生產。其中，2017年冬季PM2.5濃度超過60微克/立方米的城市(徐州、常州、淮安、揚州、鎮江、泰州、宿遷市)，重點行業企業在現有污染減排基礎上減排50%以上;2017年秋冬季PM2.5濃度低于60微克/立方米的城市（南京、無錫、蘇州、南通、連云港、鹽城市）重點行業企業在現有污染排放基礎上減排30%以上。

山 東

　　錯峰時間不少于兩個月、使用天然氣等清潔能源可不予限產

　　10月26日，山東省經濟和信息化委員會、山東省環保廳聯合下發《關于組織實施2018-2019年度重點行業秋冬季差異化錯峰生產通知》，主要內容為：

　　●2018年11月15日至2019年3月15日，山東各市的建材、焦化、鑄造、有色、化工、鋼鐵等行業企業將實施錯峰生產，錯峰生產實施時間最短不得少于2個月，且必須包含2018年12月、2019年1月份。

　　●重點范圍為淄博、濟寧、德州、聊城、濱州、菏澤、濟南等7個通道城市的建材、焦化、鑄造、有色、化工、鋼鐵等行業企業。

　　●因地制宜推進工業企業錯峰生產，實行差異化錯峰生產。因地制宜推進工業企業錯峰生產：對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業，可不予限產。

山東臨沂：

　　醫藥企業涉VOCs排放工序，生產過程中使用有機溶劑的農藥企業一律停產

　　臨沂市政府公布了《臨沂市打贏藍天保衛戰作戰方案暨2018-2020年大氣污染防治攻堅行動實施方案》，方案提出：

　　●臨沂市水泥企業及除天然氣為燃料的磚瓦、陶瓷、玻璃棉、巖棉、石膏板等建材企業，涉及原料藥生產的醫藥企業涉VOCs排放工序，生產過程中使用有機溶劑的農藥企業，采暖季（11月15日至次年3月15日）全部實施停產。

　　●企業未按期完成治理改造任務的，一并納入錯峰生產方案，實施停產。對列入《產業結構調整指導目錄》限制類的，提高錯峰限產比例或停產。

山東淄博：

　　限產10%以上，以停產生產線數量、燃料消耗量等條件進行計算

　　11月1日，淄博市重污染天氣應急指揮部辦公室發布《關于發布重污染天氣黃色預警啟動Ⅲ級應急響應的通知》，于11月1日當天啟動Ⅲ級應急響應，包括：

　　●按照差異化錯峰生產要求，鋼鐵、焦化、水泥(含粉磨站)、陶瓷(建筑陶瓷、日用陶瓷、衛生陶瓷等有窯爐企業)、耐火(有窯爐企業)、磚瓦、氧化鋁、炭素、鑄造、PVC手套等重點行業企業及醫藥農藥、家具制造、包裝印刷、表面涂裝等涉VOCs排放工序限產10%以上，以停產生產線數量、燃料消耗量、生產用電量、產品產量等條件之一進行計算。廢氣排放企業提高治污設施運行效率，確保穩定達標排放，凡出現小時超標排放的依法責令整改。

河 南

城市建成區的焦化企業，加大限產比例

　　河南省污染防治攻堅戰領導小組辦公室發布《河南省重點行業差異化錯峰生產指導意見的通知(報批稿)》和《關于印發河南省2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案的通知》，其中提到，2018年11月15日至2019年3月15日，將重點對全省鋼鐵、焦化、鑄造、建材、有色、醫藥(農藥)等行業實施差異化錯峰生產。

　　●方案提到，各地需因地制宜實施差異化錯峰生產，對符合錯峰生產豁免條件的，原則上免于錯峰。對焦化企業采取延長結焦時間方式，實施限產；優先對位于城市建成區的焦化企業，加大限產比例。

河南鄭州：

　　焦化企業限產、醫藥（農藥）行業VOCs工序停產

　　10月26日，河南省鄭州市發布《鄭州市2018-2019年秋冬季工業企業錯峰生產實施方案》，方案涉及建材、鋼鐵、焦化、鑄造、有色、醫藥(農藥)等行業企業，實施時間為2018年11月15日至2019年3月15日。

　　●該方案明確指出，采暖季期間，焦化企業采取結焦時間延長至36小時，實行限產。以企業實際出焦量計。對完成特別排放限值改造，達到《煉焦化學工業污染物排放標準(GB16171-2012)》表6規定限值要求；焦爐爐體加罩封閉；熄焦方式為干熄焦的可以豁免限產。

　　●醫藥(農藥)行業。醫藥(農藥)行業涉VOCs排放工序，原則上VOCs工序停產。主要包括原料藥生產醫藥企業和生產過程中使用有機溶劑的農藥企業。

　　(1)不在城市建成區的醫藥(農藥)企業，低于《關于全省開展工業企業揮發性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》規定排放限值要求50%的醫藥(農藥)企業。可以豁免停產。

　　(2)位于城市建成區的醫藥(農藥)企業，低于《關于全省開展工業企業揮發性有機物專項治理工作中排放建議值的通知》規定排放限值要求50%的醫藥(農藥)企業，錯峰停產時間不低于2個月。

山 西

　　環保標桿企業不予限產、對工業窯爐進行排查

　　10月15日，山西省人民政府辦公廳印發《關于開展2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動促進空氣質量進一步改善的通知》，要求2018年10月1日至2019年3月31日，建材、鋼鐵、焦化、鑄造等高排放行業進行錯峰生產。

　　●該方案同樣強調“避免一刀切”，焦化企業未達到特別排放限值標準的，納入錯峰生產范圍，按照執行特別排放限值標準對應的污染物排放總量要求，實施限產限排。對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業，可不予限產。

　　●此外，該方案還提到工業爐窯污染治理的專項行動，將對工業爐窯進行全面排查，將以建材、鋼鐵、有色、焦化、化工等行業為重點，涉及焦化、化肥、無機鹽、耐火材料等企業，按照熔煉爐、熔化爐、燒結機(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦爐、煤氣發生爐等9類，開展拉網式排查。各地需于2018年10月底前建立詳細管理清單，從2018年11月1日起，未列入管理清單中的工業爐窯，一經發現，立即納入秋冬季錯峰生產方案，實施停產。

山西臨汾：

　　A類化工、醫藥（農藥）、焦化企業可不予錯峰

　　10月25日，臨汾市大氣污染防治辦印發《臨汾市2018-2019年采暖季工業企業和建筑施工工地差異化錯峰生產方案》。方案重點對鋼鐵(含高爐鑄造一體企業)、焦化、火電、鑄造、醫藥化工、建材行業6大行業分類實施差別化管控，實施時間為2018年11月15日—2019年3月15日。

　　●化工、醫藥（農藥）企業將分為A、B兩個等級，實施差別化錯峰生產。

　　●焦化企業將分為A、B、C、D四個等級，實施差別化錯峰生產。

四 川

　　錯峰企業名單將細化到生產線、工序和設備

　　10月30日，四川省重污染天氣應急指揮部辦公室發布《四川省2018—2019年秋冬季藍天保衛戰攻堅行動方案》，方案表示：

　　●將避免“一刀切”，繼續優化錯峰生產方案，確定錯峰生產企業名單，細化到企業生產線、工序和設備。

　　●鼓勵企業實施超低排放改造，對污染排放水平明顯好于同行業其他企業的，可以減少限產或不予限產。

　　●大力開展石油、化工、汽車、機械、家具、包裝印刷等行業VOCs綜合治理，推動實現達標排放。

　　在重污染應急期間，將對高污染、高能耗、高排放企業依法依規采取限產、停產措施，加強施工工地和移動源的監管，減輕對重污染天氣影響。

其 它

天津市：

　　允許根據企業自身情況自主選擇不同停限產方案

　　●日前，天津市出臺《2018—2019年采暖季工業企業錯峰生產工作方案》和《2018—2019年采暖季重點行業差別化錯峰生產績效評價指導意見》，其中規定，在采暖季(2018年11月15日至2019年3月15日)期間，對建材、鋼鐵、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，實行差別化錯峰生產。

　　●賦予企業適當自主選擇權，充分根據企業實際情況確定錯峰生產措施，允許企業根據自身工藝設備配置、生產計劃安排等按照環保績效水平分類自主選擇不同的停限產方式，確保在提高環保指標的前提下，實現生產效率的最大化。

寧夏銀川：

　　環保標桿企業少限產或不限產

　　自2019年1月1日起，銀川市全域火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業和燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三類大氣污染物排放全部執行特別排放限值。

　　●10月，寧夏銀川印發《銀川市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理專項行動方案》。其中提到，2018年12月1日-2019年3月10日實施重點行業錯峰生產。以錯峰生產減少的污染物排放量不得少于取暖新增排放量為原則，對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業，依法實施秋冬季錯峰生產。2018年10月底前，完成錯峰生產方案制定工作，要將錯峰生產方案細化到企業生產線、工序和設備，企業錯峰生產的基準產能以2018年10月產能計。

　　●自2019年1月1日起，銀川市全域火電、鋼鐵、水泥、石化、有色、化工等行業和燃煤鍋爐二氧化硫、氮氧化物、顆粒物三類大氣污染物排放全部執行特別排放限值。

　　●對行業污染排放績效水平明顯好于同行業其他企業的環保標桿企業，應少限產或不予限產。