所謂流標，是指政府采購或工程招投標中投標人不足三家，或所有投標都被否決（全部或部分投標文件為廢標）。流標，實際上是一種招標失敗，在政府采購或工程招投標中，流標的現象不乏時有發生。近年來，環境監測總站積極為各環境監測中心配置先進完善的功能儀器，確保環境監測工作平穩運行。作為為加強中哈界河水質監測的新疆區環境監測總站及阿勒泰、伊犁、塔城三個地州(含縣市)監測站能力建設，自2017年6月起，中國環境監測總站陸續發布了三批招標公告，但截止2018年3月16日，仍有部分儀器沒有成功買到合適的產品。

2018年2月23日，中國環境監測總站就中哈界河水環境監測能力建設項目(第三批)進行公開招標。公開信息顯示，此次招標預算為601.6 萬元。涉及氣相色譜、氣相色譜/質譜聯用儀、有機樣品進樣器(含頂空、液體、固相微萃取)、加速溶劑萃取儀、吹掃捕集樣品濃縮儀、液相色譜儀等儀器設備，并全部允許進口。

北京富瑞恒創科技有限公司，成立于2009年8月，成立至今已經和國內多家知名教育機構，全國各地多家企業有過長期的合作關系，專注于新型材料試驗機的研究，長期聘請清華大學精密儀器系的專家為技術顧問，并成立新型材料檢測儀器研發中心。
    北京富瑞恒創科技有限公司是集專業設計、開發、生產與銷售于一體的高新技術股份制企業，專注于新型材料試驗機的研制、材料檢測技術的提高及材料試驗方法的創新，是國內領先的材料試驗檢測儀器的生產企業。

富瑞恒創儀器研發部擁有行業內最優秀的、權威的研發力量及技術團隊，，并成立新型材料檢測儀器研發中心，是對推動國內材料檢測技術的提高和試驗方法創新的重要技術保證力量。富瑞恒創同時還與中科院自動化研究所、國防科技大學等全國數十所科研院所開展緊密合作，并為中國國fang軍工企業及航天科技企業和重點實驗室定制生產了大量標準和非標準的專用測試儀器。

2017年6月14日，中國環境監測總站對中哈界河水環境監測能力建設項目(第一批)進行公開招標，招標預算為1508萬元。最終中標金額為1181萬元。采購的儀器涉及氣相分子吸收光譜儀、原子熒光光度計、離子色譜儀、紫外可見分光光度計、原子吸收分光光度計、離心機、超聲波清洗機等儀器設備，要求全部采購國產設備。最終2017年7月28日發布中標公告，廠商以1181.6901萬元中標。

2017年10月26日，中國環境監測總站對中哈界河水環境監測能力建設項目(第二批)進行公開招標，招標預算為991.44萬元。最終中標金額為265萬元。涉及溶解氧儀、電感耦合等離子體發射光譜儀、石墨爐原子吸收分光光度計、氣-質色譜儀、氣相色譜儀、液相色譜儀等儀器設備，均允許采購進口設備。2017年11月16日，上?？茖W器材有限公司以265.13656萬元中標第一包無機分析儀器設備，樣品預處理和有機分析儀器設備因遞交/有效投標文件不足3家，均廢標。

2018年3月16日，中國環境監測總站再次發布廢標/流標公告，“因至遞交投標文件截止時間止，只有2家投標人遞交了投標文件，投標人不足3家，本項目廢標。”這種現象的發生，無形增加了中國環境監測總站就中哈界河水環境監測能力建設項目的采購成本，延長了采購周期，進而導致采購效率的下降。