近日，為貫徹落實人才強省戰(zhàn)略，《江西省國防科技工業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》（以下簡稱“規(guī)劃”）發(fā)布實施。該文件由江西省委人才工作辦公室和江西省國防科工辦聯(lián)合頒發(fā)，是當(dāng)前和今后一個時期全省國防科技工業(yè)人才工作的綱領(lǐng)性文件，明確了未來5年江西省國防科技工業(yè)人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)，即到2020年全省國防科技工業(yè)人才總量增長20%。

　　“十二五”國防科技工業(yè)從業(yè)人員達(dá)10萬

　　“十二五”期間，江西省國防科工辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省委、省政府、國防科工局關(guān)于人才工作的一系列方針政策，積極做好行業(yè)人才隊伍建設(shè)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。全省國防科技工業(yè)各企事業(yè)單位努力發(fā)揮人才隊伍建設(shè)的主體作用，從人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用和激勵等方面下功夫，大力推進(jìn)人才隊伍建設(shè)。

　　2015年，江西省擁有國防科技工業(yè)各類企事業(yè)單位230余家，在崗職工近10萬人，其中，專業(yè)技術(shù)人員2.3萬人，擁有或柔性引進(jìn)“兩院”院士20人，享受國務(wù)院特殊津貼專家122人、省政府特殊津貼專家29人，國家級“百千萬人才”4人、省級“百千萬人才”97人，列入“贛鄱英才555工程”53人，省級以上學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人292人，教授級高級工程師和高級工程師5200余人，技師以上高技能人才近5000人。

　　5年來，江西省國防科技工業(yè)通過破產(chǎn)改制重組，加強人才隊伍建設(shè)，扭轉(zhuǎn)了人才流失的局面，人才隊伍數(shù)量總體保持穩(wěn)定并呈現(xiàn)增長的態(tài)勢。通過大力培養(yǎng)和引進(jìn)，全省國防科技工業(yè)高層次人才數(shù)量和質(zhì)量都得到了很大提高，特別是軍工科研院校（所）在人才的學(xué)歷構(gòu)成以及高端人才規(guī)模和數(shù)量上有明顯增加。截至目前，全省國防科技工業(yè)擁有10個院士工作站，8個博士后科研工作站，1個國家級重點實驗室培育基地，3個國家級企業(yè)技術(shù)中心，12個省部級重點實驗室，18個省部級工程技術(shù)研究中心，19個省部級企業(yè)技術(shù)中心。

　　“十三五”國防科技工業(yè)人才總量預(yù)增20%

　　“十三五”時期是國防科技工業(yè)發(fā)展承前啟后的重要時期，也是實施發(fā)展升級的關(guān)鍵時期。按照中央提出的“建設(shè)中國特色先進(jìn)國防科技工業(yè)體系”的總要求，江西省國防科工辦提出了江西國防科技工業(yè)打造“五支力量”的戰(zhàn)略定位：一是引領(lǐng)江西科技創(chuàng)新的骨干力量；二是支撐江西中高端制造業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量；三是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)力量；四是推動江西發(fā)展升級的重要力量；五是促進(jìn)國防武器裝備跨越發(fā)展的有生力量。江西省國防科技工業(yè)發(fā)展升級的戰(zhàn)略任務(wù)，對國防科技工業(yè)人才工作既是難得的發(fā)展機遇，也面臨著更加嚴(yán)峻的考驗。當(dāng)前和未來一段時期，人才配置市場化、人才競爭國際化、人才發(fā)展復(fù)合化的特點更加突出。

　　同時，也應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，江西省國防科技工業(yè)人才工作還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：高層次人才缺乏，高新技術(shù)、新興學(xué)科、交叉學(xué)科等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才匱乏，行業(yè)之間人才分布不均衡；人才梯隊結(jié)構(gòu)不夠合理，知識結(jié)構(gòu)相對老化，年齡結(jié)構(gòu)偏大；人才創(chuàng)新合力和潛能沒有得到充分釋放，創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)亟待加強；人才工作機制還不完善，人才選拔、使用、評價、激勵、培養(yǎng)等體制機制有待進(jìn)一步創(chuàng)新。

　　《規(guī)劃》明確了新時期江西省國防科技工業(yè)人才工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)與舉措、規(guī)劃實施與保障措施。

　　《規(guī)劃》指出，未來5年江西省國防科技工業(yè)人才隊伍建設(shè)的總體目標(biāo)，即到2020年全省國防科技工業(yè)人才總量增長20%，其中專業(yè)技術(shù)人才總量增長30%以上，達(dá)到30000人左右；高級以上職稱專業(yè)技術(shù)人才總量增長20%，達(dá)到6000人左右；高級工以上高技能人才總量增長30%以上，達(dá)到36000人左右，其中，技師以上高技能人才達(dá)到6500人左右。型號“兩總”隊伍、科技創(chuàng)新團(tuán)隊、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和高技能人才隊伍較好滿足國防科技工業(yè)發(fā)展升級的需求。培養(yǎng)和造就一支規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良，具有較強自主創(chuàng)新能力，有力支撐國防科技工業(yè)發(fā)展升級的人才隊伍，形成在全省具有重大影響和較強競爭力，特色鮮明的科技創(chuàng)新人才高地。

　　突出“高精尖缺”導(dǎo)向推進(jìn)13項舉措

　　作為推進(jìn)全省國防科技工業(yè)人才工作的重要抓手，《規(guī)劃》緊緊圍繞江西省國防科技工業(yè)發(fā)展升級，大力實施人才強業(yè)戰(zhàn)略，遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律，加強全行業(yè)人才發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，深化人才發(fā)展體制機制改革，充分發(fā)揮國防科技工業(yè)企事業(yè)單位主體作用，以提升人才自主創(chuàng)新能力和整體素質(zhì)為核心，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，以培養(yǎng)高層次人才和急需緊缺人才為重點，以管理機制創(chuàng)新為動力，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，統(tǒng)籌建設(shè)好經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三支隊伍，為實現(xiàn)全省國防科技工業(yè)發(fā)展升級提供人才保障和智力支持。

　　針對“突出培養(yǎng)高層次創(chuàng)新型科技人才；大力開發(fā)急需緊缺專業(yè)人才；統(tǒng)籌推進(jìn)三支人才隊伍建設(shè)；推進(jìn)海外高層次人才引進(jìn)工作；推進(jìn)人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新；推進(jìn)人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新”五大任務(wù)，提出了13項重點舉措：一是加強型號“兩總”隊伍建設(shè)；二是實施高層次創(chuàng)新型科技人才發(fā)展計劃；三是實施青年拔尖人才計劃；四是實施科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)計劃；五是加大急需緊缺專業(yè)人才開發(fā)力度；六是加強急需緊缺專業(yè)人才的培養(yǎng)；七是推動能力提升，加強經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)；八是推動整體開發(fā)，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)；九是推動技能提升，加強高技能人才隊伍建設(shè)；十是完善海外人才引進(jìn)方式；十一是加大國際化人才隊伍建設(shè)力度；十二是完善人才發(fā)展體制機制；十三是強化人才安全保障機制。

　　為滿足軍民融合深度發(fā)展需要，《規(guī)劃》還提出，要引進(jìn)“民參軍”企業(yè)資源和人才力量，緊緊抓住軍工各領(lǐng)域、各企業(yè)多年來培養(yǎng)的核心人才，有力地保證軍工核心人才隊伍基本穩(wěn)定。

　　五措施保障《規(guī)劃》實施

　　加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為了確保該《規(guī)劃》順利實施，還專門成立了江西省國防科技工業(yè)人才工作協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)國防科技工業(yè)人才隊伍建設(shè)，研究決策國防科技工業(yè)人才工作的重大事項，協(xié)調(diào)解決國防科技工業(yè)人才隊伍建設(shè)中的重大問題。充分發(fā)揮各級黨委（黨組）總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，改進(jìn)黨管人才方式方法，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作新格局。各企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實際制定本單位人才發(fā)展計劃并組織實施。各有關(guān)市、縣（市、區(qū)）應(yīng)將國防科技工業(yè)人才發(fā)展納入本地人才發(fā)展規(guī)劃，加大對國防科技工業(yè)人才工作的政策和資金支持。

　　加大人才優(yōu)先投入力度。優(yōu)先保證人才發(fā)展的投入，對國防科技工業(yè)重大人才計劃給予政策和資金支持。鼓勵和支持江西省國防科技工業(yè)各企事業(yè)單位建立人才發(fā)展基金，為開展各類人才培養(yǎng)研修、技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新交流等活動提供資金支持，更大幅度增加人才資本投資比重。加強各類人才開發(fā)資金使用的監(jiān)管和績效考核，確保專款專用，切實提高人才投入效益。

　　加強人才工作隊伍建設(shè)。國防科技工業(yè)各單位要配備工作能力強、理論水平高的專職人員從事人才工作；要加強人才工作隊伍的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加大培訓(xùn)力度，組織動員廣大人才工作者加強調(diào)查研究和理論研究，積極探索國防科技工業(yè)的人才開發(fā)和人才成長規(guī)律、人才工作管理規(guī)律，持續(xù)提高人才工作隊伍的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)水平。

　　加強人才發(fā)展規(guī)劃監(jiān)督落實。建立完善全省國防科技工業(yè)人才信息庫，健全國防科技工業(yè)人才信息報送制度，實現(xiàn)人才信息的及時更新。加強全行業(yè)人才信息統(tǒng)計分析，為人才管理和規(guī)劃實施提供及時、準(zhǔn)確、全面的決策參考信息。監(jiān)測規(guī)劃具體目標(biāo)實現(xiàn)情況，監(jiān)督規(guī)劃重點任務(wù)完成情況，監(jiān)測高層次人才和團(tuán)隊建設(shè)情況。根據(jù)監(jiān)測情況，各級人才管理部門要加強工作推進(jìn)力度，指導(dǎo)有關(guān)單位及時完成相關(guān)工作任務(wù)，確保規(guī)劃目標(biāo)的最終實現(xiàn)。

　　加強宣傳引導(dǎo)工作。大力宣傳黨和國家人才工作的重大戰(zhàn)略思想和方針政策，宣傳實施規(guī)劃的重大意義和規(guī)劃的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，宣傳規(guī)劃實施中的典型經(jīng)驗、做法和成效，努力營造尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境，形成全行業(yè)關(guān)心、支持人才發(fā)展的良好氛圍。