經(jīng)國務(wù)院同意，近日國務(wù)院國資委、財政部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善中央企業(yè)功能分類考核的實施方案》。《方案》明確了不同類型國有企業(yè)的經(jīng)營責(zé)任，按照企業(yè)的功能和業(yè)務(wù)特點確定了差異化的考核導(dǎo)向和內(nèi)容。按照《方案》，對中央企業(yè)將分為3類實施考核：

　　對主業(yè)處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的商業(yè)類中央企業(yè)，以增強國有經(jīng)濟活力、放大國有資本功能、實現(xiàn)國有資本保值增值為導(dǎo)向，重點考核企業(yè)經(jīng)濟效益、資本回報水平和市場競爭能力，引導(dǎo)企業(yè)提高資本運營效率，提升價值創(chuàng)造水平。

　　對主業(yè)處于關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域、主要承擔(dān)重大專項任務(wù)的商業(yè)類中央企業(yè)，以支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，在保證合理回報和國有資本保值增值的基礎(chǔ)上，加強對服務(wù)國家戰(zhàn)略、保障國家安全和國民經(jīng)濟運行、發(fā)展前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)及完成重大專項任務(wù)情況的考核。

　　對公益類中央企業(yè)，以支持企業(yè)更好地保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為導(dǎo)向，堅持把社會效益放在首位，重點考核產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、成本控制、營運效率和保障能力。

　　《方案》提出探索建立特殊事項管理清單制度，將企業(yè)承擔(dān)的對經(jīng)營業(yè)績有重大影響的特殊事項列入管理清單，作為考核指標(biāo)確定和結(jié)果核定的重要參考依據(jù)。管理清單結(jié)合企業(yè)所處行業(yè)和功能分類，針對企業(yè)承擔(dān)的特殊事項范圍和內(nèi)容，從保障國家安全、提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、實施“走出去”重大戰(zhàn)略項目等方面作了具體表述。（郭資）