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溫州對第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展首次聯(lián)合執(zhí)法檢查

作者： 2016年07月29日來源：瀏覽量：

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浙江省溫州市環(huán)保局日前聯(lián)合市質(zhì)監(jiān)局及行業(yè)專家組成聯(lián)合檢查組，對轄區(qū)內(nèi)部分第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)開展了首次聯(lián)合執(zhí)法檢查。檢查結(jié)果顯示，抽查的社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)均不同程度存在著質(zhì)量管理問題。　　據(jù)溫州市環(huán)保局

　　據(jù)溫州市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，隨著社會(huì)環(huán)境檢測市場化的推進(jìn)，第三方環(huán)境檢測業(yè)務(wù)已由過去單純的企業(yè)委托，延伸到政府或職能部門的委托。同時(shí)，社會(huì)環(huán)境檢測的數(shù)據(jù)已運(yùn)用到了政府決策、年度考績、信息公開和環(huán)保科研等領(lǐng)域，其檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，直接關(guān)系到政府的公信力、企業(yè)的誠信度、百姓的知情權(quán)。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前社會(huì)環(huán)境檢測市場存在著重價(jià)輕質(zhì)、惡性競爭等問題，市場秩序和檢測質(zhì)量令人擔(dān)憂，成為政府關(guān)心的重點(diǎn)、媒體聚焦的熱點(diǎn)、百姓投訴的焦點(diǎn)。

　　根據(jù)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目開展情況和備案名單，此次溫州聯(lián)合檢查組隨機(jī)抽取了檢查對象機(jī)構(gòu)的10份環(huán)境檢測報(bào)告。

　　聯(lián)合檢查組從環(huán)境檢測報(bào)告內(nèi)容的完整性、檢測方法的科學(xué)性和數(shù)據(jù)的支撐性等“三性”入手，進(jìn)行“體檢式”的檢查，溯源了檢測機(jī)構(gòu)檢測方案的完整性、樣品采集的代表性、實(shí)驗(yàn)室操作的規(guī)范性及檢測合同的合理性。

　　同時(shí)，聯(lián)合檢查組檢查了其資質(zhì)認(rèn)定獲證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的評審有效性、機(jī)構(gòu)技術(shù)人員持證上崗的持證率、儀器設(shè)備與開展項(xiàng)目的對稱性與環(huán)境檢測服務(wù)活動(dòng)相配套的管理體系文件的支撐性。

　　據(jù)介紹，此次被檢查的社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)均不同程度存在著一些質(zhì)量管理問題。

　　一是管理體系文件不完善，存在著作業(yè)指導(dǎo)書空缺和儀器設(shè)備說明書取代作業(yè)指導(dǎo)書等現(xiàn)象；

　　二是實(shí)際操作不規(guī)范，不能嚴(yán)格按照體系文件要求進(jìn)行操作，儀器使用記錄不按時(shí)間順序記錄，特別是廢氣（煙塵）樣品的采樣過程中，總體積均小于標(biāo)準(zhǔn)要求的體積量，且樣品無代表性，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性無法保證；

　　三是原始記錄不完整，原始記錄與儀器檢測的打印數(shù)據(jù)不一致，有噪源的廠界噪聲無背景噪聲檢測記錄，采樣點(diǎn)位描述不規(guī)范；

　　四是技術(shù)人員持證上崗培訓(xùn)的項(xiàng)目與從事的項(xiàng)目不一致。

　　針對存在的問題，聯(lián)合檢查組下達(dá)了整改意見，要求限期整改。

　　此次聯(lián)合檢查，震懾了溫州全市違法違規(guī)社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范了社會(huì)環(huán)境檢測市場。

　　記者了解到，為形成管理合力，溫州市環(huán)保局已出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)溫州市環(huán)境檢測市場化工作的意見》（以下簡稱《意見》），下一步，溫州市環(huán)保局將聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門，制定長效聯(lián)合管理機(jī)制。

　　此外，依照《意見》，溫州市環(huán)保局將聯(lián)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門進(jìn)一步培育溫州市環(huán)境檢測市場，規(guī)范第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)的服務(wù)，對轄區(qū)內(nèi)社會(huì)環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)實(shí)行星級化全過程動(dòng)態(tài)管理，開展準(zhǔn)入管理的能力量化、動(dòng)態(tài)管理的項(xiàng)目量化和年度考核量化，促進(jìn)第三方環(huán)境檢測機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，確保環(huán)境檢測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和公正性。

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