日本首相安倍晉三7月12日在首相官邸向經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)相石原伸晃和財務(wù)相麻生太郎作出指示,要求在本月內(nèi)制定出經(jīng)濟(jì)刺激計劃。安倍認(rèn)為其經(jīng)濟(jì)政策“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”在參院選舉中贏得了信任,為加快推進(jìn)這一路線,決定采取積極的財政刺激措施。據(jù)日本共同社透露,安倍將爭取以“一億總活躍計劃”相關(guān)政策和公共工程項目為主來支撐內(nèi)需,計劃以新發(fā)行建設(shè)國債來解決財源不足的問題,預(yù)計外界對財政惡化的擔(dān)憂將加劇。
報道稱,英國脫歐問題等海外經(jīng)濟(jì)面臨不確定性,日本擺脫通縮步伐停滯的擔(dān)憂也在升溫。安倍強調(diào)稱:“必須徹底擺脫通縮,為經(jīng)濟(jì)增長開啟道路。”他表示將集中致力于以下四個項目:加快落實“一億總活躍計劃”,推進(jìn)農(nóng)林水產(chǎn)品出口基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對中小企業(yè)提供資金扶持,加強防災(zāi)應(yīng)對措施。
此外還將積極利用國家向民間提供低息資金的“財政投融資”,提前完成磁懸浮中央新干線建設(shè)計劃。包括貸款等在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)刺激計劃規(guī)模預(yù)計將超過10萬億日元(約合人民幣6440億元)。日本政府將編制2016年度第二次補充預(yù)算案寫入這些刺激措施,并提交至秋季的臨時國會。這是第二屆安倍政府誕生后不久編制的2012年度補充預(yù)算以來首次在年度中途增發(fā)國債。
石原在記者會上表示將允許新發(fā)行建設(shè)國債用于公共工程項目,但同時稱增發(fā)赤字國債“不妥”。安倍政府?dāng)M堅持到2020年度基礎(chǔ)財政收支實現(xiàn)盈余的財政健全化目標(biāo),但不靠舉債能在多大程度上確保刺激計劃所需的資金將面臨挑戰(zhàn)。
占據(jù)刺激計劃核心位置的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,著眼于跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的生效,建設(shè)符合國際性的食品安全管理體系(HACCP)和伊斯蘭戒律的食品加工設(shè)施,推動農(nóng)林水產(chǎn)品的出口。為了有助于招攬外國游客,還將完善能供大型游船停靠的港口。
“一億總活躍計劃”將致力于建設(shè)托兒設(shè)施和老人護(hù)理設(shè)施。防災(zāi)對策方面將推進(jìn)防備地震和暴雨的公共工程項目,并加快熊本地震和東日本大地震后的重建步伐。
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