商務(wù)部等6部委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》，提倡市場(chǎng)運(yùn)作和政府引導(dǎo)相結(jié)合、規(guī)范秩序與行業(yè)創(chuàng)新相結(jié)合、突出重點(diǎn)和兼顧其他相結(jié)合及經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益相結(jié)合，從宏觀角度對(duì)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了基本原則，切中時(shí)弊。筆者認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步統(tǒng)籌審視再生資源回收行業(yè)，推動(dòng)再生資源回收行業(yè)與垃圾處理產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)和生產(chǎn)行業(yè)的融合，以此促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　首先，做好與垃圾處理產(chǎn)業(yè)的融合。隨著廢品經(jīng)濟(jì)價(jià)值的降低，如果沒(méi)有優(yōu)惠政策支持，傳統(tǒng)的廢品回收行業(yè)難以維持。但優(yōu)惠政策必須建立在增進(jìn)公共利益的前提下，如果再生資源回收行業(yè)仍舊只做盈利買賣，就不具備享受優(yōu)惠政策的資格。再生資源回收行業(yè)應(yīng)打破傳統(tǒng)思維，視再生資源回收為垃圾處理產(chǎn)業(yè)的一個(gè)環(huán)節(jié)。不僅要回收高經(jīng)濟(jì)價(jià)值的廢品，也要回收低經(jīng)濟(jì)價(jià)值的物品，還要充分考慮沒(méi)有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的垃圾的妥善處理問(wèn)題，平衡私利和公益。

　　再生資源回收行業(yè)如何與垃圾處理產(chǎn)業(yè)融合，應(yīng)該由市場(chǎng)決定，是再生資源回收企業(yè)的市場(chǎng)行為?？梢猿闪⒗幚韺?shí)體、并購(gòu)并入垃圾處理企業(yè)，也可以與垃圾處理企業(yè)建立戰(zhàn)略同盟關(guān)系，具體選擇只能因事、因時(shí)、因人制宜。

　　其次，做好與市場(chǎng)的融合。隨著再生資源交易平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+”回收高度發(fā)展，回收企業(yè)與利用廢水、廢氣、廢渣生產(chǎn)產(chǎn)品的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱利廢企業(yè))的松散聯(lián)合極易斷裂。利廢企業(yè)甚至可以越過(guò)回收企業(yè)直接回收，急需加速再生資源回收行業(yè)與市場(chǎng)的融合。鑒于此，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)導(dǎo)向，兼顧效率與公益，完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)化整合回收站點(diǎn)和流動(dòng)收購(gòu)人員等資源，全面建成能收則收、應(yīng)收盡收、精細(xì)分類和充分利用的再生資源回收利用體系。如通過(guò)建設(shè)再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)園，緊密捆綁回收與利用。只重視回收及與回收相關(guān)的前端關(guān)系，不重視后續(xù)利用，再生資源回收行業(yè)就等同于自縛手腳，把命運(yùn)交給后續(xù)利廢企業(yè)。這在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代可以，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，尤其在網(wǎng)絡(luò)與信息技術(shù)高速發(fā)展時(shí)代，是沒(méi)有前途的。

　　第三，做好與生產(chǎn)行業(yè)的融合。再生資源回收行業(yè)的回收對(duì)象源自生產(chǎn)行業(yè)。一些成功的回收企業(yè)大多與制造、物流等生產(chǎn)企業(yè)建立了同盟關(guān)系，保障了回收的規(guī)模效益。同時(shí)，與生產(chǎn)行業(yè)融合，不只是為了保障原料來(lái)源和規(guī)模效益，更是為了保障回收利用產(chǎn)品回到生產(chǎn)領(lǐng)域?；厥绽卯a(chǎn)品只有回到生產(chǎn)行業(yè)，回收利用才會(huì)有其經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和社會(huì)效益。

　　此外，再生資源回收行業(yè)要加快與產(chǎn)品制造、運(yùn)輸、分配行業(yè)的對(duì)接，完善產(chǎn)業(yè)鏈。當(dāng)前，快遞業(yè)迅猛發(fā)展勢(shì)頭不減，快遞包裝垃圾成為垃圾增量與組成變化的主要成因，這是再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)好機(jī)會(huì)。應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)與快遞業(yè)的對(duì)接，以回收利用快遞包裝垃圾為突破口，完善再生資源回收利用體系，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。