2015年環保市場風起云涌，PPP界更是十分火爆，然而熱現象冷思考，還是存在很多問題：二法天下什么意思？8萬億投資各種項目如何消化？第三政府信用問題如何解決？第四低價競爭局面怎么破？……一系列問題成為環企搞定PPP項目的棘手問題。

“2016年（第十四屆）水業戰略論壇”就PPP話題設置高端對話，E20環境平臺高級合伙人、E20研究院執行院長、北大環境學院E20聯合研究院副院長薛濤與北京東方園林生態股份有限公司業務投資拓展中心總裁黃吉欣、康達國際環保有限公司執行董事副總裁王立彤、E20特約評論員羅桂連、E20特約評論員王強共同“吐槽”、論道、建言，看傳統水務公司和水務投資公司，在新的領域下如何謀求發展？

大咖眼中的PPP

黃吉欣：PPP是大勢所趨

對于PPP，我想用兩句話表達我的兩個觀點。第一句話PPP是將來的大趨勢、大方向，它解決了重建設輕管理的問題，解決了按效果付費的問題，解決了企業的長期發展問題。第二個觀點，融資仍然是一個大問題，剛才幾位專家都提到了融資的問題，我相信今年PPP項目的融資應該會有新的舉措，新的進展。比如說綠色金融、項目收益債等。

王立彤：搞定PPP要找準需求

康達一直在市政水務投資和運營領域，一直做這個行業。PPP對政策環境、商業模式的創新給我們帶來了很多機會，擴大了我們的領域。

可能有所不同的是，我們在這個行業做的時間比較長，但是在新的形勢、新的需求下，有跨界的進來了，我們必須走出去，這是現在正在做的事情。我們覺得現在的機會非常好，也很難得。

現在風很大，環保行業被諸多關注，政策面、資金端、平臺、項目、需求都很關注。但是我想，在這個時候，作為企業，應該更加注重什么是真正的需求，比如說PPP政策的出臺和導入，真正的需求是什么？如果我們對真正的需求不能夠做出判斷和響應的話，就很難發展。金融和實體的關系，實體的地位怎么確認，一定要搞清楚。

羅桂連：道阻且長，多個問題待解決

PPP是公共治理問題，不是工程建設問題，也不是投融資問題，它是長達幾十年，涉及到多方不同利益主體的公眾治理問題，要求政府，社會資本，包括與社會資本相關的各種類型的服務商，設計單位、建設、運營、施工等，包括社會公眾之間形成比較好的機制，最重要的是機制建設。

PPP是非常理想化的東西，它是意識形態的東西，我們可以以PPP的精神指導實物，但是不能說任何一個項目能夠真正做到PPP追求的高度。PPP的機制很難：首先要把項目相關的風險合理分配到最能承擔風險的利益主體，并且還長達幾十年，這個東西能到位嗎？從項目設計、建設、運營、維護到最后移交長達幾十年的周期的成本的最優化，難度也是非常大的。

大家面對PPP的時候，可能還是要掌握PPP的精神內核，結合項目情況，一個一個項目認認真真扎扎實實探索，才能真正做出真正示范性的項目。

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