——宇田科技染料中間體還原物項目調查

　　 今年9月，寧夏明盛化工因生產染料中間體還原物而向騰格里沙漠腹地偷排污水的重磅消息在社會上引起軒然大波，甚至驚動了中央領導，習近平總書記對此親自做出重要批示，要求予以整治。

圖為杭州宇田科技有限公司正在建設中的污水處理廠工地。

　　然而，不久前，中國化工報記者接到一個信息：位于杭州蕭山區的一家企業——杭州宇田科技有限公司正在組織試車生產染料中間體還原物（鄰-甲氧基-間-乙酰氨基苯胺），采用的工藝過程和被曝光的寧夏明盛并無二致。如此，還原物的生產及其帶來的污染可能又悄然向東部的錢塘江畔轉移回來。

　　為此，記者于12月初分別走訪杭州宇田科技有限公司、杭州蕭山臨江高新技術產業園區管委會，進行實地調查。

一問：
淘汰項目緣何能建？
園區：這是企業已審批項目的改建

杭州宇田科技有限公司位于蕭山臨江高新技術產業園區內，從杭州驅車一個多小時即可抵達。

　　在園區工作人員的帶領下，記者來到宇田科技有限公司。在會議室，宇田科技有限公司的老板徐土根接受了記者采訪。記者提出想了解還原物項目，徐土根顯得有些委屈，并沒有直接回答有關還原物項目的問題。

圖為杭州宇田科技有限公司還原物生產車間，已經停產，空無一人。

　　“在這個園區我付出最多，思想覺悟最高，為什么？我這個廠本來有H酸項目的，今年H酸發財發得一塌糊涂。2011年，為了配合園區申請高新技術產業園，我們關停了H酸項目。4000多噸H酸項目停下來，到今天設備爛得一塌糊涂，政府一分錢沒補，對國家、對園區我付出得還不夠嗎？”徐土根說。

　　徐土根告訴記者，H酸停產后，他向園區提出要求轉產還原物，雖然還用鐵粉還原工藝，但是做新的配方，園區也同意了他的要求。

　　在園區方面提供的2014年《杭州宇田科技有限公司環境影響后評價報告》中，記者看到了還原物項目的來歷。宇田科技有限公司的前身是浙江富麗達化工有限公司，主要產品有環保型染料和H酸。后來，宇田科技有限公司收購了富麗達化工有限公司，并將5000噸/年的H酸項目轉產為還原物項目，但是一直未投產。

　　在該報告中，記者查閱了宇田科技歷次審批及驗收情況。其中，還原物（鄰-甲氧基-間-乙酰氨基苯胺）項目于2011年9月28日通過環境影響后評價，產能為5000噸/年。項目備注顯示，設備已安裝完畢，正在試生產。

圖為吳云東院士在做題為《沙漠之殤——污染產業向西轉移的縮影》的報告。

　　至于生產還原物所采用的工藝，報告中寫得很明白：該套裝置采用的工藝路線為對硝酸基氯化苯—硝化—醚化—鐵粉還原—酰化—水洗—鄰-甲氧基-間-乙酰氨苯甲胺（還原物）。

　　但據記者了解，在國家發改委產業結構調整指導目錄（2011）中，新建染料中間體（不包括鼓勵類生產工藝）被列為限制類項目。鐵粉還原工藝被列為淘汰類，是國家產業政策已明確淘汰或立即淘汰的工藝。

　　而國務院發布實施的《促進產業結構調整暫行規定》中明確規定，對限制類的新建項目投資管理部門不予審批。對淘汰類項目，各地區、各部門和有關企業要采取有力措施，按規定限期淘汰。

　　根據上述國家產業政策，采用鐵粉還原工藝生產染料中間體還原物項目，屬于限制類項目、淘汰類工藝，那么也能通過環評審批嗎？

　　園區有關人士表示，因為這是企業已審批項目的改建，因此不需要重新審批。

　　中國環境科學研究院的一位不愿具名的專家告訴記者，按有關規定，項目的重大改擴建應該重新環評審批，除非能夠證明其工藝沒有重大改變；限制類項目的改擴建可以通過環評，但淘汰類項目一般不應通過環評，除非可以證明其工藝在環保上有新的改進和突破。

　　那么，宇田科技的還原物項目到底是限制類還是淘汰類，應該如何界定？為解答疑問，記者多次致電環評單位煤科集團杭州環境研究院，但均被告知領導不在。截至發稿時，記者尚未得到任何回復。

二問：
生產過程是否有污染？
企業：我的新工藝“進步十倍”

那么，徐土根所說的鐵粉還原工藝的新配方到底是什么呢？

　　生產過程是否有污染呢？

　　據徐土根講，從H酸停產到現在兩年半多的時間里，企業聘請了一個研發團隊，投資了3000多萬元，在老配方的基礎上改造工藝，中試剛剛成功。現在設備在安裝當中，預計明年3月投產。

　　與老工藝相比，改造后的工藝有多厲害？用徐土根的話說是“進步十倍”。

　　“原來做還原物，鐵粉需要1噸多，現在用一兩百千克就行了。原來生產一噸還原物會產生污水100多噸，現在10~20噸就夠了，我們已經不是改進了一小步的問題，而是一大步！我這3000多萬白花下去的嗎？”徐土根激動地說。

　　不僅如此，徐土根告訴記者，他還投資了1.3億元興建污水處理廠。

　　據了解，還原物老工藝生產過程會產生大量還原廢水、鐵泥廢渣和高濃度硝化稀酸，這些廢物的治理一直是個很大的難題。

　　環評報告顯示，過去宇田科技并沒有自己的污水處理廠，一直是委托富麗達集團污水處理站處理后達標排放。后來，由于廢水和廢氣處理能力已不能滿足需要，企業便計劃自己上低濃度廢水與處理設施和高濃度母液MVR三效蒸發濃縮設備。今年6月份，園區批給宇田科技30多畝土地，用于企業新建污水處理廠。

　　“我這么個小廠光污水投資1.3個億不是開玩笑的事。”徐土根說，一些大廠也就投資幾千萬元，像他這樣投資上億元是不多見的。

　　至于廢酸和鐵泥等固廢，記者看到，環評報告中顯示排放量為零。其中，廢酸20%回用，80%用于亞硝酸鐵生產，廠內自行消化。鐵泥的去向則是出售給有需要的企業重新利用。

　　然而，業內專家認為這樣的說法有些顯得模糊。在今年1月份宇田科技化工行業整治提升方案意見評審中，專家提出，企業在固廢處理方面應提供可行性依據。

　　“您對鐵泥打算什么處理？”記者問。

　　“我們考慮下一步有兩個方案，第一可以賣給鋼鐵廠，第二我們正在研制鐵泥再處理后做亞硫酸鐵，用于自己污水處理。”徐土根說。

　　“有沒有測算過，按照您的新工藝一天會產生多少鐵泥？”記者問。

　　“環評是按老工藝做的，我們用的是新工藝，我不能向外說的。”徐土根答道。

　　在記者的追問下，徐土根表示，鐵泥量可以減少80%。

　　“3000萬元投資不是白花的。”徐土根再次強調說。

　　記者在宇田科技的廠區看到，一些工人正在翻修道路，廠房旁邊的一片空地上，工人們正在施工，到處堆放著挖出的沙土，徐土根說這就是正在建設的污水處理廠。還原物車間里空蕩蕩的，并沒有工人在施工。 　　

三問：
新工藝是否得到行業認可？
專家：鐵粉還原法帶來的困擾至今是難題

既然能解決困擾還原物生產工藝中的大難題，這是否預示著行業的一大進步呢？

　　“這套工藝有沒有請相關專家來認證？”記者問。

　　“不能請的，請人來認證，工藝就要被偷走了。誰說出去我找誰，我辛辛苦苦這么多年，花這么多錢，一定要給我保密。”徐土根說。

　　雖然徐土根對新工藝很有自信，但是從始至終并未給記者出示任何有關新工藝的資料和數據。

記者只好向一位業內專家求證，得到的回復是：采用鐵粉還原，一噸還原物理論上需要鐵粉700千克，但在實際生產中鐵粉的用量應在1.1~1.2噸。也就是說，宇田科技新工藝所用的鐵粉量比理論值還要低。

　　“新工藝不用重新做環評嗎？”記者問徐土根。

　　“這個不用，這是改進工藝，政府謝謝我還來不及。”徐土根說。

　　既然不需重做環評，也無需請權威認證新工藝，那么在外界看來，企業采用的仍是國家已淘汰的工藝，難道不擔心日后有遭強制淘汰的危機嗎？

　　對于記者的疑問，徐土根回答：“這個我早就想到了。”

　　徐土根分析稱，現在國家是限制審批鐵粉還原系列產品，意味著現在不批了，不等于原來審批的要強制淘汰。他預計，強制淘汰的文件未來一兩年可能要來，但暫時不會來。

不過，即便要強制淘汰，徐土根也做好了充分準備。

　　“我做好了兩個預案。”徐土根說，第一預案是做加氫還原工藝，他考慮再弄一塊地單獨做加氫這個項目，而鐵粉還原工藝只作為過渡。另一方案則是企業還有一項全新的工藝，被徐土根稱為“世界第一”的工藝已經中試成功，可以作為備選。

看來企業對于淘汰的準備稱得上是足夠“充分”，也意識到了淘汰的必然性，關鍵投資巨大的鐵粉還原工藝只作為過渡？

　　除了工藝，對廢水和鐵泥的處置問題，業內專家也告訴記者，鐵粉還原法帶來的廢水和鐵泥處置問題，至今仍是一道無法破解的難題。記者不禁好奇，宇田科技研發的神秘新工藝、廢水處理新技術真的能為行業帶來新的曙光？

　　（本版圖片由本報記者翁國娟提供）

背景資料

杭州宇田還原物項目被叫停

　　中化新網訊　　12月11日，位于杭州蕭山臨江工業園區的杭州宇田科技有限公司正在建設的鐵粉還原法工藝生產鄰-甲氧基-間-乙酰氨苯甲胺（俗稱還原物，是一種重要的染料中間體）項目，被蕭山區經發局、環保局緊急叫停。

　　據了解，杭州宇田科技為當地的一家染料生產企業，其分散染料產能約在2.5萬噸/年，在國內同行業中排名第五。該公司在建的還原物生產裝置設計產能為4000噸/年，原計劃在2015年3月建成投產。環評報告顯示，該套裝置采用的工藝路線為對硝基氯化苯—硝化—醚化—鐵粉還原—酰化—水洗—鄰-甲氧基-間-乙酰氨苯甲胺（還原物）。采用鐵粉還原法生產還原物的工藝路線由于其高污染、高能耗等特點，早在2011年即被國家列入淘汰類目錄，而日前在社會上引起高度關注的騰格里沙漠污染事件中，被責令停產的寧夏明盛染化有限公司等三家還原物生產企業，所采用的均為類似的鐵粉還原法生產工藝。

　　12月初，杭州市、蕭山區環保部門在接受中國化工報記者采訪的過程中，了解到杭州宇田科技有限公司在建的還原物生產裝置采用的是國家列入淘汰目錄的鐵粉還原法生產工藝，可能存在較大的環保隱患后，立即引起了高度重視，并隨后展開了調查。12月10日，杭州市環保局專門召開領導班子會議，就此事進行了討論；12月11日，蕭山區經信局、環保局經過聯合調查，確認了杭州宇田科技在建的還原物裝置所采用的鐵粉還原法屬于國家淘汰類工藝，已不符合國家目前產業政策且環境隱患嚴重等事實，隨后聯合下達了《關于責令杭州宇田科技有限公司停產整治的通知》，責令該企業在收到本通知之日起將還原物生產線全面停產整治。

　　蕭山區環保局副局長李國平告訴記者，蕭山區工業經濟發達，但是長期以來粗放式的工業發展所帶來的環境污染問題，已經成為當地人民的心頭之痛。為了還百姓一個潔凈、美好的生活空間，近年來蕭山區政府十分重視環境整治，治理投入不斷加大的同時，新建項目的準入門檻也在不斷提高。對于還原物這類對環境存在高風險的項目，地方經濟發展部門、環保部門理應高度關注、嚴格把好關口。為此他代表蕭山區環保局感謝我報及時提供信息，希望以后能繼續進行監督，協助環保部門努力做好環境治理工作。

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觀 點

　　莫再走“先污染后治理”老路

　　中國科學院院士吳云東：騰格里沙漠的污染問題，幾年前我就曾關注到。當時，我和朋友一起開車前往現場實地考察，看到的污染現狀觸目驚心，足以令人落淚。事后我也曾向地方政府呼吁，務必高度重視化工生產帶來的環境污染問題，尤其是西北地區環境承載能力原本薄弱，一旦被破壞，后果將更加嚴重。

　　據我了解，僅寧夏、內蒙古交界的騰格里沙漠附近地區，就引進了數十家化工企業，其中大部分來自東南沿海。他們之所以選擇這里，個人總結有三個原因：一是地理位置因素，這里位于內蒙古最南端，又與寧夏、甘肅交界，環境監管非常薄弱，屬于“三不管地帶”；二是這里水資源相對富足，且盛產鹽堿，具備化工生產所必需的資源條件；三是經濟發展比較落后，當地政府有強烈發展工業的愿望，準入門檻極低。

　　騰格里沙漠污染事件，集中反映了西部在承接東南沿海產業轉移中存在的一個普遍現象，那就是落后產能轉移所帶來的工業污染問題。這個問題亟須引起國家的重視。除了環保部門要以更加嚴格的標準對污染性企業依法予以監管外，國家工信部門還應該出臺更加有力的產業政策措施，對先進生產技術推廣予以支持，對落后工藝予以強制淘汰，從源頭上避免新的污染項目產生。

　　追求效益不能犧牲環境

　　龍盛集團董事長阮偉祥：騰格里污染事件曝光后，涉事企業被關停，還原物的生產和市場走向遂成為行業中關注的熱點。而龍盛集團作為目前行業內唯一能以綠色加氫催化工藝生產還原物的企業，也引來諸多關注。

　　對于當前一些企業采用已經淘汰的鐵粉還原工藝生產、建設還原物裝置的現象，我建議這些廠家務必要三思而后行。 以龍盛的經驗，鐵粉還原法帶來的廢水和鐵泥處置問題，至今仍是一道無法破解的難題。可以預見的是，這些項目一旦投產，必將給企業和地方的環保工作帶來沉重壓力。尤其在當前國家高度重視環境保護，新環保法即將付諸實施、環境污染當事人可能以刑事入罪的大背景下，如果用犧牲環境為代價換取短期的經濟利益，無論是對企業還是個人來說，無異于自尋絕路。同時我也想對國家環保部門呼吁，對于那些已經明確列入淘汰目錄的落后產能項目，務必要嚴格加以監控、杜絕實施。雖然騰格里污染事件在中央領導的重視下，已經得到整治，但是如何防止污染項目從點向面擴散、從地上向地下轉移，還需要引起相關部門的足夠關注。我相信，只要管理部門多加重視，社會各界多加關注，還原物生產中污染轉移的問題最終能夠得到妥善解決。

　　龍盛集團從一家規模較小的鄉鎮企業起家，能夠發展到今天的規模，我最深刻的體會是：在追求經濟效益的同時，企業一定要高度重視對環境的保護，只有真正做到生產與環境和諧相容，企業發展的路才能夠越走越寬，而還原物綠色生產技術的開發就是我們一個成功的示范案例。在過去的幾十年中，化工生產為我國創造了大量的物質財富，同時也帶來了嚴峻的環境問題。對于我們化工企業來說，只有積極地探索和采用新技術、新工藝，通過清潔生產和發展循環經濟，來將廢棄物轉化為可利用的生產資源，才能實現經濟效益和環境效益的雙贏，也只有這樣，才能改變當前談“化”色變的現象，實現石化工業的健康可持續發展。

　　轉變增長方式靠創新驅動

　　浙江工業大學副校長李小年：歸納起來，發展化工產業無非是兩種模式：一種是先有成熟的綠色環保技術，然后再發展；另一種是一邊發展一邊治理。分析我國的現狀，許多中小企業更多的是走了后面一種道路。這樣的發展模式代價是顯而易見的，其中最突出的就是環境污染問題，而環境污染問題反過來又制約了化工產業的進一步發展，嚴重地損害了化工產業的形象。

　　就精細化工中間體還原物的生產而言，應該說目前國內的催化加氫技術已經達到了較高的水平，在應用技術開發方面也已經達到了相當成熟的地步。從浙江龍盛集團已經建成的生產裝置來看，國內技術與國際最先進的技術相比，也已差距甚微。在擁有了成熟的綠色加氫生產技術的前提下，為什么還會有一些企業愿意冒著污染環境的風險，上馬已被明確列入淘汰類產能的鐵粉還原法生產裝置，究其內在動機，無非只是一個——為了追求更加“短平快”的經濟效益。畢竟，采用催化加氫新技術來生產還原物，對于企業的技術支撐力量、安全管理水平以及資金實力等等，必然會提出更高的要求，而當這些企業并不具備采用新技術所必需的相關條件，同時又不愿意舍棄還原物可能帶來的豐厚利潤回報時，鋌而走險就成了他們的必然選擇。

　　對于這樣的現象，個人認為政府部門除了要加強環保監督外，還需要出臺更有針對性的產業政策。在化工行業已經發展到今天的程度、先進技術已趨于成熟的前提下，國家對于落后的生產工藝項目，就應該采取更加嚴厲的淘汰措施，嚴格禁止污染性項目開工建設；對于那些已經在建或者建成的污染性項目，則需要重新予以評價，力求從源頭上制止污染物的產生。

　　如何讓更多企業尤其是中小企業主動、樂于接受更加先進、環保的新工藝、新技術？我想應該從兩個方面入手：首先當務之急是要破除企業對于新技術應用的恐懼感。就催化加氫技術而言，要讓企業明白，只要嚴格按照工藝技術標準來實施生產，安全問題是完全有保障的；其次是進一步加強產學研合作。要充分發揮高校科研院所的人才和技術優勢，幫助企業建立起新工藝開發和應用的技術創新體系。綠色化工技術的應用是一整套集成性的技術，僅依靠企業自身的技術力量是不夠的。高校科研院所在推進綠色化工技術發展中需要有更大作為，這是我們應有的歷史擔當。