我國工業鍋爐熱效率低、能耗大，有專家分析認為，一方面隨著鍋爐排放標準的提高，對新技術、新裝備提出了更高的要求。對于大量工業燃煤鍋爐的節能改造將被提上日程。
　　
　　近日，國家發展改革委、環保部等七部委聯合發布《燃煤鍋爐節能環保綜合提升工程實施方案》（簡稱《方案》），規劃到2018年，推廣高效鍋爐50萬噸，淘汰落后燃煤鍋爐40萬噸，完成節能改造40萬噸，提高燃煤工業鍋爐運營效率6個百分點，計劃節約4000萬噸標準煤。
　　
　　“此前相當長一段時間，中小鍋爐和工業窯爐是環境監管的盲區。隨著國家對中小鍋爐和工業窯爐排放提出新的要求，勢必會帶來脫硫、脫硝、除塵市場規模的進一步釋放。”科行環保集團總經理陳學功如是說，由于在中小鍋爐和工業窯爐治污設施建設還存在技術規范、監管要求不規范，電力行業環保改造初期混亂和重復建設的局面恐怕將再度出現。
　　
　　我國燃煤工業鍋爐運行效率低下
　　
　　數據顯示，我國現用的燃煤工業鍋爐超過47萬臺，是我國第二大燃煤用戶，每年消耗標準煤超過4億噸，約占我國煤炭消耗總量的四分之一。與此同時，由于鍋爐運行效率不高，能源浪費相當嚴重，每年多耗用燃煤約6000萬噸，節能潛力巨大。另外，由于工業鍋爐排放大量煙塵以及SO2和NOX等污染物，成為我國大氣主要煤煙型污染源之一。因此，對工業鍋爐，尤其是燃煤工業鍋爐進行節能改造，對實現我國節能減排總體目標具有重要意義。
　　
　　我國燃煤工業鍋爐運行效率低下的原因比較復雜。歸納起來，主要有幾個方面：一是設計制造方面的原因，在設計上更重視受壓元件部分，而對燃燒裝置部分不如受壓元件部分重視。二是鍋使用方面的原因，鍋爐用戶在選用鍋爐時所選容量與實際使用容量不匹配。三是燃用的煤種與鍋爐的設計煤種不符，燃用煤的熱值、揮發分或顆粒度等煤質指標不符合鍋爐設計煤種要求。四是工業鍋爐節能監督等相關制度法規不健全，技術標準相對滯后。
　　
　　據了解，早在2004年，國家發改委在制定的《節能中長期專項規劃》中就已將燃煤工業鍋爐窯爐改造列為“十一五”十大重點節能工程之首，并制定了工程示范實施方案。而在工信部制定的《工業節能“十二五”規劃》中，也將工業鍋爐窯爐節能改造工程列在九大重點節能工程之首。
　　
　　對落后燃煤鍋爐出“重拳”
　　
　　我國工業鍋爐熱效率低、能耗大，單臺平均容量僅為3.8噸/小時，實際運行效率不足60%~65%。10噸/小時以下鍋爐大多沒有安裝環保設備設施。用煤灰分、硫分較高，技術裝備落后，環保設施不到位是導致燃燒效率低、污染物排放濃度高的直接原因，其污染物排放量將超過電力行業。
　　
　　實際上，國家對于容量小、技術落后的燃煤鍋爐整治并非首次。早在2013年8月，環保部就修改《鍋爐大氣污染物排放標準》征求意見，本次修訂增加了燃煤工業鍋爐氮氧化物排放標準限值和汞污染物排放限值，規定了大氣污染物特別排放限值。
　　
　　今年7月，環保部原則通過了新修訂的《鍋爐大氣污染物排放標準》，與現行標準相比，新標準不僅修訂了傳統的顆粒物和二氧化硫的排放限值，還首次提出了氮氧化物和汞的排放控制標準。
　　
　　“相比于大容量、高參數鍋爐，我國目前中小型燃煤鍋爐存在四大問題。一是污染物排放量大、面廣。二是單體容量小，平均容量在8噸/小時左右，10噸/小時以下燃煤小鍋爐的數量為42萬臺，占總數的2/3。三是排放貼近地面，對環境質量影響很大。四是鍋爐技術、主輔機不匹配，運行狀況差。此外，大多數小鍋爐缺乏除塵、脫硫和脫硝裝置，導致現在鍋爐的二氧化硫和粉塵排放普遍不達標。”山西藍天集團總裁郎鵬德說。
　　
　　根據《方案》的目標，燃煤工業鍋爐行業將迎來以燃煤清潔化、替代化為主要技術路線的節能減排革命，將催生數千億元的改造、運營市場。據廣發證券測算，2015年~2018年燃煤工業鍋爐改造市場高達4500億元，對應運營市場超過3750億元。
　　
　　“隨著能源供應結構的變化和節能環保要求日益嚴格，采用清潔燃料和潔凈燃燒技術的高效、節能、低污染工業鍋爐將是產品發展的趨勢。國內仍需大力發展工業鍋爐高效燃燒和煙氣除塵、脫硫一體化技術，同時發展動力煤優質化技術和大型煤炭洗選技術.