盡管能源生產(chǎn)保持較快增長，但偏快的經(jīng)濟(jì)增速和高耗能行業(yè)的反彈，令中國能源供應(yīng)日益吃緊。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局副局長賈復(fù)生1日說，隨著工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長和進(jìn)入夏季用能高峰后，電力供需矛盾會比較突出，部分地區(qū)電煤、成品油的供應(yīng)將呈緊平衡態(tài)勢。

　　與往年相比，中國今年的用能高峰似乎來得更早些。一般來說，每年的6月中旬至9月中旬，是中國能源消耗的高峰期。但今年5月份以來，全國已有11個省市采取了有序用電措施。所謂有序用電，即通過拉閘限電等方式控制部分用電需求。

　　造成當(dāng)前中國局部地區(qū)煤電油氣供需形勢趨緊的原因較多，既有一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速偏快，特別是工業(yè)生產(chǎn)快速增長的因素，也有煤炭進(jìn)口下滑、來水偏枯等原因。“根本原因是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放、過多依賴能源資源消耗的問題突出。”賈復(fù)生說。

　　一季度，中國31個省區(qū)市中有28個公布的GDP增長達(dá)到兩位數(shù)，大都超過了本級人大會議批準(zhǔn)的今年預(yù)期增速。而去年下半年略有收斂的高耗能行業(yè)重新步入發(fā)展“快車道”，進(jìn)一步加劇了能源供應(yīng)緊張局面。今年前4個月，中國六大高耗能行業(yè)綜合能源消費(fèi)增速高出規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)增速0.4個百分點(diǎn)。4月份，水泥、平板玻璃、燒堿、乙烯、甲醇等產(chǎn)量增幅都在20%以上。

　　為緩解能源供需矛盾，官方表示，將通過挖掘潛力增加電力供應(yīng)、增加煤炭有效供應(yīng)、穩(wěn)定成品油天然氣供應(yīng)、加大能源需求側(cè)管理力度等方式，確保順利迎峰度夏。

　　國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)局局長李揚(yáng)說，官方將科學(xué)制定有序用電方案并適時啟動，并嚴(yán)格違規(guī)項(xiàng)目和過度擴(kuò)張的高耗能企業(yè)用電，壓減不合理需求。“但絕不允許拉限居民生活用電。”李揚(yáng)強(qiáng)調(diào)，抑制不合理需求的同時，要確保居民生活、重點(diǎn)領(lǐng)域用電，“一缺就限制百姓用電，實(shí)在是說不過去”。