中國工信部和商務部官員周三表示,為完成節能減排目標,將堅定執行淘汰落後產能的政策,并有可能在下半年小范圍削減部分高耗能、高污染行業("兩高")產品的出口退稅.

　　目前中國按時完成節能減排目標的難度極大.工信部上周公告了18個工業行業中的2,087家淘汰落後產能企業名單,其落後產能必須在9月底前關閉,而7月中旬開始,中國亦已取消大批兩高產品出口退稅.

　　工信部副部長楊學山在北京一個新聞發布會間隙表示,淘汰落後產能的政策"要堅定不移地做下去."

　　工信部部長李毅中此前曾稱,按照國務院要求,對未按規定限期淘汰落後產能的企業,吊銷排污許可證,銀行業金融機構不得提供任何形式的新增授信支持,投資管理部門不予審批和核準新的投資項目,國土資源管理部門不予批準新增用地等.

　　而周三公布的經濟數據顯示,去年前低後高的基數以及宏觀調控的持續,已使得工業和消費增速繼續聯袂下滑.

　　楊學山認為,工業增加值要繼續保持一定的增長速度,但不能通過保護落後產能的方式,而要通過其他更直接的方式,比如消費、投資和國際市場.

　　"全球金融危機以來,消費對中國經濟的拉動年年都有增長,絕不能說已經走到頭了."他并補充稱,居民消費占GDP的比重還有很大的增長空間.

　　7月規模以上工業增加值同比增長13.4%,延續3月以來增速回落態勢.7月社會消費品零售總額同比增長17.9%,1-7月城鎮固定資產投資同比增長24.9%,分別低于路透調查中值.

**或小范圍下調兩高行業產品出口退稅**

　　商務部副部長蔣耀平在同一場合稱,下半年中國可能會削減部分高耗能、高污染行業產品的出口退稅,但調整面很小.

　　他并表示,下半年中國的進出口面臨很多不確定因素,但總體來說外貿政策是穩定完善的.

　　"根據國家節能減排的戰略要求,可能會對一些確實屬于兩高行業的產品,在科學認證、聽取各地方和相關行業的基礎上采取一定調整,但調整面很小."蔣耀平稱.

　　中國已自7月15日起取消部分鋼材、有色金屬加工材、玉米淀粉、醫藥及化工等406個稅號的退稅率.此舉主要是為了控制兩高產品出口,確保中國實現"十一五"(2006-2010年)節能減排目標.

　　中國此前提出,到今年底,完成"十一五"期間單位國內生產總值(GDP)能耗降低20%的約束性指標.但由于重工業加快增長導致工業綜合能耗增長速度快于生產增長速度,按全年規模以上工業增加值預計增長13%測算,單位增加值能耗需下降7%,難度極大.